（音频、图文解读）《葡京娱乐场官网 关于简易修改花府规〔2024〕2号的通告》的政策解读
《葡京娱乐场官网 关于简易修改花府规〔2024〕2号的通告》（以下简称《新通告》）于2026年8月5日发布，解读如下：
一、出台背景
2024年9月18日，葡京娱乐场 人民政府根据供水格局变化，发布《葡京娱乐场官网 关于优化调整葡京娱乐场 饮用水水源保护区的通告》（花府规〔2024〕2号，以下简称《原通告》），对辖区内白坭河炭步段、洪秀全水库、伯公坳水库、白沙田水库、九湾潭水库等5个饮用水水源保护区进行优化调整。
2026年3月12日，第十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，于2026年8月15日正式施行。该法典明确规定，《中华人民共和国水污染防治法》等10部法律于2026年8月15日同时废止。
这一变化给《原通告》带来两方面影响：一是法律依据失效。《原通告》以《中华人民共和国水污染防治法》为主要制定依据，该法即将废止；而《广东省水污染防治条例》的立法基础同样是该法，上位法失效后继续引用存在法律适用瑕疵。二是明确施行时间表述。“自印发之日起施行”表述应与《中华人民共和国生态环境法典》规定的施行时间表述保持一致。
二、目标任务
为适配新法实施要求，修正文件法律依据、规范文件施行时间表述，依法开展本次简易修订。
三、修改依据
（一）《中华人民共和国生态环境法典》第一千二百四十二条规定：“本法自2026年8月15日起施行。《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国土壤污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》同时废止”。
（二）《广东省行政规范性文件管理规定》第三十八条规定：“规范性文件因行政管理需要仅作文字表述、管理部门名称调整等不涉及实体内容的简易修改，或者有效期届满拟继续实施但不作修改的，由实施部门依照本规定第十六条规定形成草案后，由制定机关主要负责人签发，并在有效期届满前依照本规定第二十七条规定重新发布”。
四、主要内容
仅对《原通告》作不涉及实体内容的简易修改，《原通告》水源保护区划分范围、管理职责等实体内容不作变更。
《新通告》自2026年8月15日起施行，有效期5年，《原通告》同时废止。
五、新旧政策差异
主要修改内容如下：
（一）《原通告》首段“根据《中华人民共和国水污染防治法》《广东省水污染防治条例》《饮用水水源保护区划分技术规范》等法律法规及标准规范”修改为“根据《中华人民共和国生态环境法典》《饮用水水源保护区划分技术规范》等法律法规及标准规范”。
（二）《原通告》第七条中“本通告自印发之日起施行”修改为“本通告自2026年8月15日起施行。《葡京娱乐场官网 关于优化调整葡京娱乐场 饮用水水源保护区的通告》(花府规〔2024〕2号)同时废止”。
六、审查意见情况
狮岭镇人民政府按照简易修改程序工作要求，于2026年6月起草《新通告》，经结合区司法局、市生态环境局葡京 分局意见修改完善并通过合法性审查后，将《新通告》提请区政府研究审定，2026年8月5日通过区政府同意并印发实施。
七、实施意义
（一）维护法制统一。行政规范性文件所依据的上位法发生变化的，应当及时修改或废止。本次修改使《新通告》的法律依据与现行法律体系保持一致，确保有法可依。
（二）保障水源保护区管理的连续性。饮用水水源保护区管理事关群众饮水安全和生态环境保护大局。《原通告》划定的保护区范围、管控措施和管理责任均未改变，各项工作平稳衔接、连续开展。
（三）提高行政效率，降低制度成本。本次采用简易修改程序，仅针对法律依据变更和施行时间表述进行调整，既坚持了依法行政原则，又避免了全面修订造成的不必要行政成本。
