2026年作为《中华人民共和国生态环境法典》正式施行的开局之年，葡京娱乐场 紧扣法典中“损害担责、应赔尽赔、生态惠民”的核心法定要求，深化“一案双查”跨部门协同执法机制，由广州市生态环境局葡京 分局（以下简称“葡京 分局”）联合葡京娱乐场 检察院合规完成一例水环境损害生态补偿全流程工作，在全市率先创新落地红树林碳普惠替代修复模式，顺利形成生态损害赔偿完整闭环。这一落地成果既是区域严格对标新施行生态法典要求开展生态损害赔偿工作的标杆探索，也将生态补偿资金直接转化为湿地蓝碳建设普惠资产，切实推动全区水生态环境提质与城市绿色升级同步落地，实现了“法典落地示范、生态功能恢复、全民共享红利”的三重正向成效。

　　一、对标法典责任认定规则：精准锁定生态损害补偿依据

　　严格遵循生态环境法典中关于生态环境损害排查、量化评估的法定程序要求，葡京 分局聚焦区域涉水生态安全隐患开展排查整治，针对发现的无证玻璃加工经营违规将高浓度含氟酸洗清洗废水未经处理直接排入外部水环境、对葡京娱乐场 域内铜鼓坑河水生态安全形成威胁的行为调查处理，移送公安机关侦查起诉。

　　为完全匹配生态法典对生态损失科学认定的合规标准，葡京 分局联合葡京娱乐场 检察院同步启动生态环境损害鉴定评估工作，委托专业环境损害司法鉴定专家组，依据国家标准水污染虚拟治理成本法完成核算，最终确认该经营活动造成的地表水生态环境损害价值合计约10.5万元，清晰划定了生态损害补偿的责任边界，为后续补偿磋商、修复落地提供了完全符合法典要求的科学支撑依据。

　　二、呼应法典修复导向要求：碳代偿破解“原位修复难”落地痛点

　　针对涉事水体已汇入城市河网、无法开展原地水体净化修复的现实情况，传统现金收缴的赔偿模式难以匹配生态环境法典“受损生态功能有效恢复”的核心修复导向，无法形成长期可感知的生态增益。葡京 分局精准对接生态法典鼓励生态产品价值转化的相关指引，衔接广州碳普惠地方政策与红树林蓝碳生态价值转化机制，依托广州碳普惠自愿减排注册登记平台，创新采用GZCER广州红树林造林碳普惠减排量替代修复方案，为水环境生态补偿开辟了符合新法典要求的全新落地路径。

　　全流程严格按照合规闭环推进：执法与检察工作人员联合面向赔偿义务人开展生态环境法典相关条款释法明理，两名责任人充分认识到涉水损害行为对区域生态系统的长期影响，在广州碳排放权交易中心的见证下，自愿签订碳普惠采购合同，全额承担法定生态损害补偿责任；责任人向广州某湿地旅游发展有限公司采购554吨红树林造林碳普惠减排量，全部资金专项用于对应广州红树林造林修复项目，覆盖滨海湿地红树种植、后期管护及生物栖息地营造全流程；2026年7月13日，涉案554吨碳普惠减排量在广州碳排放权交易中心注册平台完成正式注销，取得官方注销凭证，赔偿义务人完整履行全部生态损害补偿义务，形成了“生态损害认定—价值量化核算—碳汇替代修复—官方平台销号”的标准化办案链条，完全契合生态环境法典施行后对生态补偿全流程的合规性要求。

　　三、践行法典惠民核心导向：一笔生态补偿转化两大民生红利

　　本次落地的碳代偿修复模式，严格呼应生态环境法典“生态惠民、全民共享”的立法初衷，不仅有效弥补了涉事行为对河流水生态系统造成的功能损失，更形成了可复制推广的普惠成效：

　　第一，从源头筑牢区域水生态安全防线。通过全流程合规的生态补偿处置，倒逼辖区内小作坊、小微加工经营主体主动规范自身环境管理行为，主动配套完善治污设施，从源头减少超标有害污水进入河湖体系，持续优化广州全域水环境质量，推动区域河湖生态环境更加安全优美，直接守护群众日常亲水、用水的环境权益。

　　第二，打通生态产品价值实现通道，全民共享“双碳”发展福利。红树林是固碳能力极强的海洋蓝碳生态系统，本次认购的碳汇资金专项用于湿地红树林造林，一方面扩大滨海植被覆盖面积、提升近岸水体净化能力、增强海岸抵御台风海潮的韧性，同时为滨海生物打造更优质的栖息家园；另一方面进一步完善广州本地碳普惠生态产品价值实现体系，打通了“生态损害补偿—湿地生态修复—城市减碳增绿”的良性循环通道。彻底打破传统“一罚了之”的处置模式，让生态损害相关资金不再处于封存状态，直接转化为群众看得见的绿化升级、水质净化、固碳增汇等生态资产，全区群众均可长效共享湿地固碳、空气净化、生物多样性保育等多重生态福利，实实在在兑现生态环境法典施行的民生收益。

　　四、放大法典施行示范效应：传递“环境有价、损害必偿”清晰信号

　　本次处置全程严格对标新施行生态环境法典的相关规定，明确生态损害的补偿责任不会因其他处置方式免除，所有造成生态环境损害的主体都必须全额承担生态修复成本，向辖区各类生产经营主体清晰传递了生态法典的刚性约束，引导企业、个体经营户主动规范自身环境行为，自觉落实生态保护主体责任。同时本次实践打通了生态环境部门、检察机关、碳交易平台、生态损害鉴定机构的全流程联动通道，实现了执法排查、损害评估、修复履约各环节的无缝衔接，构建形成“行政执法监督+检察公益监督+市场化生态修复”的协同治理格局，切实提升区域水环境治理现代化水平，为生态环境法典施行后地方落地生态补偿机制提供了可参考的葡京 样本。

　　下一步，葡京 分局将以生态环境法典正式施行为重要契机，持续深化“一案双查”跨部门协同机制，常态化推广碳普惠替代性生态修复模式，一方面保持环境执法高压态势，严厉打击各类破坏生态环境的违法行为，另一方面进一步拓宽生态产品价值实现渠道，严格对照生态法典要求完善区域生态补偿配套制度体系，让每一笔生态损害补偿都转化为惠及群众的绿水青山红利，以法典法治力量持续守护广州碧水蓝天，不断提升群众生态环境领域的获得感、幸福感、安全感。