花教办函〔2026〕90号

招晓莉委员：

　　您提出的《关于提升我区青少年网络素养筑牢信息时代成长防线的提案》（第3036号）已收悉。该提案由区教育局主办，区委宣传部、团区委、区文化广电旅游体育局、市公安局葡京 分局会办。我局高度重视，认真研究办理，并与您在4月7日和5月18日分别进行了电话和座谈沟通，现将办理有关情况答复如下：

　　一、基本情况

　　当前，我区青少年作为“网络原住民”，触网呈现低龄化、常态化、高频化特征，网络在丰富学习生活、拓宽知识视野的同时，网络沉迷、不良信息侵蚀、网络欺凌、网络诈骗等风险也日益突出，严重影响青少年身心健康和全面发展。提升青少年网络素养、规范网络行为、增强安全防护能力，已成为落实立德树人根本任务、保障未成年人健康成长的紧迫任务。

　　区教育局始终将青少年网络素养教育摆在重要位置，坚持学校主导、家庭尽责、社会协同、网络规范的工作思路，以课程教学为基础、以校园管理为抓手、以家校协同为纽带、以部门联动为支撑，系统推进网络文明、网络安全、网络法治教育全覆盖，全力构建全链条、全方位的青少年网络保护与素养提升工作格局，努力为青少年健康成长营造清朗安全的网络环境。

　　二、工作措施

　　（一）深化课程融入，夯实网络素养教育基础

　　我区严格落实国家课程方案要求，将网络素养教育全面融入中小学日常教学体系。在《道德与法治》《信息科技》等学科教学中，强化网络道德规范、信息甄别、隐私保护、网络安全等内容的讲解，引导学生树立正确的网络价值观，掌握基本的网络安全防护技能；同时鼓励各学校结合办学特色开发网络素养校本课程，通过案例分析、情景模拟、小组讨论等多样化教学形式，让学生直观认识网络沉迷、不良信息、网络诈骗的危害，提升网络信息辨别和自我保护能力。此外，将网络素养教育纳入校园德育工作和综合实践活动，通过主题班队会、国旗下讲话、网络安全知识竞赛等形式，常态化开展网络文明、绿色上网宣传教育，让网络素养教育入脑入心。

　　（二）强化校园管理，规范学生网络使用行为

　　我区严格落实教育部关于中小学生手机管理的相关要求，坚持“有限进入校园、严禁进入课堂”原则，指导各学校制定个性化手机管理细则，建立手机统一保管、申请使用等制度，从源头减少学生在校期间无节制使用电子产品的情况。同时，加强校园网络环境建设，优化校园网络管控系统，屏蔽不良网络信息，为学生营造清朗的校园网络空间；各学校通过开展视力保护、时间管理等主题教育，引导学生合理规划上网时间，养成科学用网、健康上网的良好习惯，从行为上防范网络沉迷问题。

　　（三）深化家校协同，凝聚网络育人家校合力

　　我区始终坚持家校共育理念，将家长网络素养提升和家庭教育指导作为工作重点。各学校通过家长会、家长学校、线上微课、致家长的一封信等形式，向家长普及网络素养知识，指导家长掌握科学的家庭教育方法，履行好监护职责，合理管控孩子的电子产品使用，引导孩子正确认识和使用网络；同时鼓励家长以身作则，规范自身网络行为，多陪伴孩子开展户外运动、亲子阅读、手工实践等线下活动，丰富孩子的课余生活，减少孩子对网络的过度依赖。此外，建立家校网络沟通机制，鼓励家长及时与学校沟通孩子的网络使用情况，针对个别存在网络沉迷倾向的学生，由班主任、心理教师与家长共同制定个性化引导方案，形成家校协同育人的良好格局。

　　（四）联动多方力量，构建家校社协同育人体系

　　我区积极发挥教育牵头作用，加强与团区委、公安、网信等部门的联动协作，形成齐抓共管的工作合力。配合团区委开展的儿童财商素养课程、网络安全主题夏（冬）令营、网络安全宣教志愿服务等活动，组织辖区学校积极参与，让学生在多样化的校外活动中提升网络安全防范意识和能力；联合公安、检察院等部门开展“法治进校园”活动，邀请民警、律师进校园开展网络安全普法讲座，结合真实案例拆解网络诈骗、网络欺凌等常见问题，增强学生的网络法治观念；依托社区新时代文明实践站等阵地，推动网络素养教育走进社区，配合社区开展网络安全科普宣传活动，构建“学校+家庭+社会+网络”全方位的青少年网络素养提升体系。2025年以来，全区各学校配合各类网络安全宣教活动累计覆盖学生超万人次，取得了良好的教育效果。

　　三、下一步工作计划

　　针对您提案中提出的建议，结合我区工作实际，下一步我区将持续聚焦青少年网络素养提升核心需求，以构建系统化、常态化、多元化的培育体系为目标，重点做好以下工作：一是完善课程体系建设，进一步将网络素养教育与各学科教学深度融合，组织编写贴合我区青少年实际的网络素养教育校本资源，加强对学校网络素养教育教学的督导评估，提升教育教学实效。二是加强师资队伍建设，将网络素养教育能力纳入教师专业发展培训内容，定期开展网络安全、心理疏导、家校沟通等专题培训，提升教师开展网络素养教育的专业能力。三是深化家校社协同机制，进一步加强与团区委、公安、网信等部门的合作，整合各方资源，策划开展更多形式新颖、贴近青少年的网络素养提升活动，同时完善社区网络素养教育服务站点建设，推动网络素养教育向基层延伸。四是强化精准帮扶引导，建立青少年网络使用情况监测机制，对存在网络沉迷、网络安全意识薄弱等问题的学生实施精准帮扶，联合心理教师等专业力量开展个性化辅导，切实筑牢青少年信息时代成长防线。

　　提升青少年网络素养是一项长期而艰巨的系统工程，我区将以您的提案为契机，持续总结工作经验，创新工作方法，不断完善家校社协同育人机制，切实履行教育职责，全力守护青少年健康快乐成长。感谢您对我区教育工作的关心和支持，恳请您继续为葡京 教育事业发展建言献策！

　　以上意见可主动公开。

　　葡京娱乐场 教育局

　　2026年7月10日