狮府函〔2026〕127号

蔡征兵委员：

　　您提出的《关于规范停车围村收费，缓解群众停车难、乱收费》（第2034号）提案收悉。我镇政府高度重视，积极组织区发展和改革局、区交通运输局等单位进行认真研究办理，并与您在6月22日进行了电话沟通，经综合区发改局、区交通运输局等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、基本情况

　　狮岭镇是国家级中小企业特色集群镇、箱包皮具专业镇和特大人口镇，全镇常住人口约50万人，外来人口占比超80%。辖区聚集生产经营企业1.7万家和个体工商户6.3万家，全镇住宅类出租屋6361栋22.8万套，且绝大多数集聚在城中村。早期城中村因聚集大量来穗人员，叠加公共区域管理缺位，导致人居环境“脏乱差”、治安警情高发、车辆乱停放堵塞消防通道问题频发，引发村民群众极大不满，多次要求政府加强城中村管理和规范车辆停放。

　　2022年，按统一工作部署，狮岭镇采取系列措施强化城中村综合治理，包括探索围院式管理、推进环卫体制改革、利用停车收费调整供需矛盾等措施，不断提高城中村宜居水平。目前狮岭镇共有6村1社区46个经济社实行围院式管理和停车收费。

　　二、工作开展情况

　　（一）关于城中村围院式管理的情况

　　1.根据葡京娱乐场 委党建引领城中村治理专项工作领导小组2022年8月16日印发的《葡京娱乐场 委党建引领城中村治理专项工作实施方案》（穗花委城中村治理领导小组〔2022〕1号）要求，我镇于2022年8月开展城中村治理工作，推进围院式管理，截至2025年9月24日，镇辖区内进行围院式管理的停车场均已通过重大事项决策实行“四议两公开”流程并取得葡京娱乐场 交通运输局经营性停车场备案。

　　2.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的村民自治原则，村社可以通过“四议两公开”流程，取得村民同意后在本村村域内进行围合管理。

　　3.根据葡京娱乐场 交通运输局2023年7月10日印发的《葡京娱乐场 村（社）围合管理及围合范围内规范停车管理工作指引》，村（社）为做好治安联防、环境整治、秩序维护根据相关政策及经过“四议两公开”工作流程，并通过区交通运输局办理广州市经营性停车场备案后，可实施停车场管理服务收费。

　　（二）关于辖区内城中村围院式管理停车场收费的情况

　　一是在泊位设置方面，根据广东省交通运输厅等6部门印发《关于进一步规范城中村停车管理有关问题的通知》（粤自然资函〔2023〕191号）文件精神，城中村要加强停车资源供给，在符合交通、消防安全前提下，可在城中村区域道路上依法设置停车泊位，且村组织可依法合理地通过围合管理，充分考虑进出场平衡，维护城中村停车秩序，并可以利用停车收费和错峰共享调整停车供需。狮岭镇具备条件的村（社区）按照上述文件指引，利用现有停车场和符合交通安全消防要求的城中村区域道路、闲置地、边角地、待建地等改造为临时泊位，引导车辆有序停放。

　　二是在停车收费审批程序方面，严格按照《葡京娱乐场 村（社）围合管理及围合范围内规范停车管理工作指引》，通过“四议两公开”等民主决策程序后，引入第三方物业公司，并向区交通运输局申请并取得《经营性停车场备案证明》，为城中村内停放的车辆提供管理服务。

　　三是在停车收费标准方面，参照《广州市发展改革委等〈关于完善机动车停放服务收费管理有关问题〉的通知》（穗发改规字〔2021〕2号）中副中心及外围城区社会公共性单位配套停车场定价标准，2小时内全部免费，超过2小时收2～4元/小时，全天限价最高10～24元，并在道闸处设置铭牌告知。相关收费标准符合文件要求，围合停车收入主要用于停车管理维护等公益性支出。

　　三、下一步工作计划

　　进一步规范和完善辖区城中村围合式管理和停车收费：

　　（一）加强资金监管与使用公开。一是严格执行农村集体“三资”管理规定，督促前进村将收取的资源占用费全额纳入镇农财中心监管账户，实行专账管理、专款核算。二是指导村集体每季度公开费用收支情况，详细列支管理成本、设施维护、公益投入等项目，通过村务公开栏公示，接受村民监督。三是由镇职能部门定期对围合停车收费项目的资金管理情况开展专项审计，确保资金使用合规、透明。

　　（二）加强与群众的沟通和诉求响应。加大政策宣传和解读力度，向村民和车主清晰说明围合管理的政策依据、收费标准、收入用途及管理成效，争取更广泛的理解与支持。同时建立投诉快速响应与督办机制，确保群众反映问题都有记录、有跟进、有回复。

　　感谢您对我镇工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　以上意见可主动公开。

　　葡京娱乐场 狮岭镇人民政府

　　2026年7月6日