花农函〔2026〕49号  

刘立忠委员：

　　您提出的《关于探索推广“农产品销售+妈妈岗合伙人制”模式，助力葡京娱乐场 乡村振兴与高质量就业的提案》（第4002号）收悉。我局高度重视，与区妇联、区供销联社、区人力资源社会保障局、区商务局等相关单位认真研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、基本情况

　　近年来，葡京娱乐场 紧扣国家乡村振兴示范县创建目标，立足空铁枢纽区位优势与绿美葡京 生态本底，大力推进“互联网+农业”省级产业园建设，建成全市首个农村电商产业园，培育瑞岭盆景、葡京 蓝莓、炭步芋头等特色农产品品牌，全区农业电商主体超100家，农产品线上年销售额突破20亿元，农产品电商化、品牌化、标准化水平持续提升。当前，我区农产品销售仍存在渠道分散、品牌带动不足、联农带农机制不紧密等问题；“妈妈岗”以基础服务岗为主，技能含量与增收空间有限，就业稳定性与职业成长性有待提升。政协提案提出的“农产品销售+妈妈岗合伙人制”模式，紧扣农业电商提质、妇女就业升级、利益联结创新三大方向，与我区乡村产业发展、稳就业保民生工作高度契合，对拓宽农产品上行通道、激活农村女性人力资源、构建可持续联农带农长效机制具有重要现实意义。

　　二、工作措施与成效

　　（一）深化农业与电商融合，搭建合伙人销售载体

　　一是完善农产品电商供应链体系。支持整合生产、分拣、包装、仓储、物流资源，建立“统一品控、统一包装、统一发货、统一售后”标准化流程，推动花卉、果蔬、粮油、预制菜等特色农产品上线京东、抖音、视频号等平台，为妈妈岗合伙人提供稳定货源与标准化支撑。二是强化品牌赋能。连续五年举办“云上花市”、数字农业直播节等活动，与广东培正学院、广州工商学院、广东行政职业学院等高职院校开展以产业为基础的政校企合作，每年平均培养人才3000人次，有效带动花卉、盆景和特色水果等本地优质农产品销售。经过五年孵化，入驻电商平台进行直播销售的绿植花卉源头商家从个位数到超过100余家，充分支持农产品产销对接、电商渠道拓展及妈妈岗就业载体建设，促进农村劳动力稳定就业、农产品出村进城高效畅通。

　　（二）量身打造适宜就业工场，推动“妈妈岗”就业升级

　　一是积极推进省级“妈妈岗”就业基地推荐认定工作。2026年“新新相映”流动人员就业驿站推出“爱心妈妈岗”专项项目，聚焦宝妈、残疾女性、“星孩”母亲等群体，量身打造数字技能、社区服务、直播电商、手工制作四大就业工场，提供AI写作、轻装配、居家办公等低门槛、高灵活岗位，配套子女托管、权益保障、心理关爱、全周期陪跑服务，让特殊群体“居家可干、就近可做、随时增收、顾家立业两不误”。先后走进骏威社区等多个高质量就业社区，为“星孩”家庭等特殊群体送岗位、送培训、送保障。二是建立分级分类管理机制，提供优质就业岗位。区妇联联合区人社局、区劳动就业服务中心、区家政协会共同主办“春风行动”妇女就业专场招聘会暨“南粤家政”专区招聘，组织区内近200家“妇”字号企业及近千余名待业妇女参加，提供各类岗位近千个。2024、2025年依托省公共就业平台发布“妈妈岗”招聘信息579个次，营造有利于育儿妇女充分就业的良好氛围。

　　（三）落实岗位补贴政策，激发主体参与动力

　　我区积极宣传各类就业创业补贴政策，重点推广一次性创业资助、创业租金补贴、创业带动就业补贴三类创业类补贴，助力“妈妈岗”向“合伙人制”转型。2025年，我区已审核通过一次性创业资助166.00万元，促进166人成功创业；创业租金补贴50.84万元，促进85人次实现创业；创业带动就业补贴287.30万元，惠及320个单位，带动1262人实现创业。对吸纳妈妈岗合伙人的农业经营主体，适当倾斜，按规定给予优惠政策，扶持企业扩大生产。

　　（四）实施系统化技能培训，提升妇女就业能力

举办“乡村振兴，巾帼行动”系列培训，为农村妇女提供蓝莓种植实用技能培训服务和帮助。推进葡京娱乐场 “月亮筑梦”妇女就业创业帮扶项目，组织开展学习、考证、就业，为全区200名待业妇女提供家政、养老、母婴等技能培训。链接区内家政学校和家政企业资源，为符合报考国家就业证书的学员提供免费考证服务，为有就业意愿的学员，全部安排区内正规家政企业就业。区人社局对取得电子商务师、农业技术员、农业经理人、农产品经纪人等农业及电商相关工种技能等级证书的人员（包括宝妈群体），审核发放技能提升补贴。2025年发放农村电商类工种培训补贴191人次50.695万元，通过“真金白银”的政策支持，助力“妈妈岗”群体不断提升能力，为其快速上岗、灵活就业提供坚实服务保障。

　　（五）强化妇女权益保护，筑牢就业保障底线

　　严格规范农业合作经营、用工薪酬、股权分红等流程，明确女性合伙人权益条款，杜绝性别差异化对待。同时优化产业联农模式，开发农产品加工、苗圃养护、果蔬采摘等适配女性的柔性岗位，吸纳留守妇女、低收入妇女就地就业、稳定增收。此外，积极扶持辖区社会组织成立专属妇女小组，搭建妇女交流、互助、学习平台。依托小组常态化开展农业技能培训、普法宣讲，同时组织文体、联谊活动，丰富农业妇女业余精神文化生活，切实提升农村妇女的就业能力、权益意识和生活幸福感。

　　三、下一步工作计划

　　下阶段，我局将聚焦提案核心要求，确保“农产品销售+妈妈岗合伙人制”模式落地见效、提质增效，助力乡村振兴与妇女高质量就业。一是完善政策与权益保障，联合相关部门细化补贴标准、合伙人权益保护等实施细则，畅通维权渠道，落实岗位补贴、社保保障及金融支持，激发主体与合伙人参与动力。二是强化赋能提升，健全“岗前培训+在岗提升”全周期培训体系，聚焦电商运营、直播带货、社群营销等核心技能，培育一批巾帼电商带头人。三是深化电商融合赋能，加强与大型电商平台合作，拓宽农产品销售渠道，推动农产品线上销售额稳步增长，实现妇女就业增收与乡村产业发展双向赋能、协同推进。四是优化利益联结机制，促进共同富裕。完善保底收益、按售计分等联农带农机制，推动妇女与农户、合作社、企业形成更紧密利益共同体；联农带农成效纳入乡村振兴考核，确保可持续发展。

　　以上意见可主动公开。

　　葡京娱乐场 农业农村局

　　2026年6月29日