花城管建提函〔2026〕87号

钟智勇委员：

　　您提出的《关于全面提升葡京娱乐场 城市精细化品质化治理水平的提案》（第2038号）收悉。首先，衷心感谢您对我区城市治理工作的高度关注与大力支持。您提出的构建城市治理智慧大脑、精准实施城市更新与环境改善、深化市容环境精细化管理和健全政策与长效保障机制等系列建议，贴合我区城市治理实际，具有较强的针对性、指导性和实操性。该提案经区政府办公室批转，由我局主办，区发展改革局、区住建局、区水务局、区交通运输局、区公安分局、区政务服务和数据管理局、各镇街等多个单位会办。对此我局高度重视，我局会同各相关单位专题研究、逐条梳理、对标落实。结合各单位职能职责及现有工作基础、后续工作规划，现将有关办理情况答复如下：

　　一、建强城市智慧治理中枢，打造全域感知协同指挥体系

　　我区统筹推进数字城市建设，由区政务服务和数据管理局夯实数字治理底层支撑，迭代升级葡京娱乐场 "穗智管"城市运行治理智能中枢。目前平台已接入“智慧党务”、“智慧农业”、“智慧停车”、“智慧应急”等10余个应用场景，并持续拓展智慧交通、智慧安防等全新业务模块，真正实现城市治理“一屏观全域、一网管全城”。

　　区公安分局依托交通联动项目，从数据检测稳定性、平台调控智能性、智能信号大模型应用三方面优化信号灯配时。全区97个路口实现不同时段单点感应控制，建设9条跨品牌动态绿波，路口延误指数下降13.1%，排队长度下降9.2%。在区府周边路口试点引入信控大模型，已实现15个单点预测式自适应控制、2个区域信号自适应优化。

　　区交通运输局以AI技术为核心引擎，建成葡京娱乐场 智慧停车综合管理平台，构建“智能感知—数据融合—科学决策”闭环，AI视觉算法自动识别泊位状态，识别准确率达98%以上，降低寻位耗时15%以上。

　　区水务局打造“2+10+35”分层水库矩阵管理体系，推进“花排通”智慧排水一体化平台常态化运行，挂接8949个排水单元。

　　区城市管理综合执法局依托“智慧余泥”系统，实现对128个重点排放工地AI智能监控，整治92个违规倾倒点位。牵头砂场整治工作，有效规范建废和砂石土资源管理工作，产生经济效益超3.8亿元。

　　二、紧扣民生核心需求，精准推进城市更新与人居环境提质

　　（一）系统实施老旧小区综合改造，补齐居住配套短板

　　我区出台《葡京娱乐场 老旧小区改造三年行动计划(2026-2028)》，明确阶段性改造目标、实施路径与重点工作任务，当前重点推进广州北站东侧连片老旧小区微改造项目，各项工作落地见效：

　　1.创新多元资金筹措模式

　　采用"政府财政投入+社会资本参与+居民自筹出资"多元筹资机制，统筹政府、企业、居民、专营单位多方资金推进片区提质。其中区级财政投入约5.94亿元，社会企业出资约2.27亿元，居民自筹1750万元用于危房拆除重建，水电气信专营单位投入696万元升级市政配套设施，为项目落地筑牢资金保障。

　　2.健全居民全流程参与机制

　　推行“菜单式”个性化改造方案，建立群众意愿征集、改造方案公示、施工全程监督全链条工作机制，引导居民从“被动接受改造”转变为“主动参与更新”，探索房屋产权人自主更新新模式，打造集群街2号、新华坊、福宁路15-17号等一批老旧小区改造示范样板。

　　3.一体化完善片区配套设施

　　统筹更新片区基础市政设施，加装二次供水增压设备、扩容改造供电变压器，解决2227户居民用水、用电保障难题；全域铺设燃气主管网，加快推进居民“瓶改管”燃气入户；修缮更新小区消防管网与楼栋消防器材，筑牢居住安全防线。同步引入社会资本配套建设电动自行车集中充电棚、老干部局口袋公园等便民休闲设施，全方位提升片区居住品质。

　　（二）多部门联动完善城市生态与防灾基础设施

　　1.区发改局拓宽城市更新投融资渠道

　　完成秀全水库全民健身项目一、二期、葡京 湖及秀全湖生态修复工程立项，积极申报城市更新中央预算内投资、老旧电梯更新专项补助资金。创新运用特许经营、基础设施REITs等投融资工具，吸引社会资本参与城市生态、休闲项目建设。

　　2.区水务局全域整治城市内涝、更新排水管网

　　建立城区易积水点位动态台账，对32处洪涝风险点制定“一点一策”专项整治方案，现已完成27处点位治理；启动老旧排水管网改造工程，计划新建、改造雨水管道总长19.6公里；编制区级海绵城市专项规划，建立建设项目规划、施工、验收全流程海绵管控机制。

　　3.各镇街因地制宜打造便民绿色空间

　　花城街道联合社会企业建成曙光公园，配套多功能运动场地、儿童游乐设施，栽植41棵火焰木，实现群众“出门见绿地、步行能健身”的民生需求。

　　三、深耕市容精细管控，打造高颜值宜居城市风貌

　　（一）升级园林绿化体系，持续优化城市生态品质

　　区城市管理综合执法局大力推进华南国家植物园体系建设，验收完成4个专类园和8个科普点。建成5处口袋公园和10公里缓跑径，新增城市绿地955亩、绿道5公里。完成15株古树抢救性复壮。植树超3.5万株全市前三，全国首个城际铁路上盖城际公园开园迎客。统筹全区推动近150余处环卫设施焕新升级。高标准做好全运会通道沿线和接待酒店周边绿化景观品质提升和环卫保洁，完成铁路沿线58宗整治任务，成效明显得到上级肯定。

　　（二）各镇街推行网格化精细化市容治理

　　一是花城街道办事处建立健全流动摊贩自治组织，引导摊贩全程参与市容管理、经营规范等管理公约的研讨制定。聚焦融创商圈叶榕街、天贵北路等摊贩集中点位，推行疏堵结合、智慧赋能流动摊贩管理新模式。二是新雅街道办事处以“社区绣花”精管为导向，累计处罚乱摆卖140宗，清理卫生死角488处，清运生活垃圾约349吨。三是梯面镇人民政府实行“一路一策”分级管理，加强背街小巷卫生死角整治，健全生活垃圾分类收运体系。完善网格化巡查机制，配强专职网格员队伍。四是赤坭镇人民政府制定全域服务治理工作方案，实行“一路一策”“一街一标准”，引入社会力量开展精细化保洁作业。五是花东镇人民政府以四联村为典型，统筹推进“三线”整治，完成94栋“赤膊房”美化，探索围院式管理模式推进城中村治理。盘活闲置资源建设便民停车场。

　　四、下一步工作计划

　　下一步，我局将会同各会办单位，进一步强化统筹协调，加快推动城市精细化品质化治理水平全面提升。

　　一是深化智慧治理平台整合，推动“穗智管”平台、智慧停车平台、“花排通”平台及公安智能交通系统等实现数据互通、业务协同，构建全域感知、协同指挥的城市治理智能中枢。稳步推进智慧城管系统建设。高标准建设“一底座、多场景”智慧城管平台，深化与建废、治违、燃气等业务系统的对接融合。升级渣土车AI监管系统和违法建设治理系统，构建“固定监控+移动巡查+无人机巡航”的空地一体化监管网络，强化燃气智能监管系统的风险预警与联动处置能力。依托智慧平台加强数据归集与智能分析，促进执法效能和执法模式全面升级。

　　二是持续加快城市更新和基础设施建设，扎实推进老旧小区改造、排水管网更新、海绵城市建设等系统性工程，争取上级资金支持。聚焦城乡环境品质提升。推动秀湖、葡京 湖品质提升。推进秀全水库全民健身项目，完成葡京 湖上游湿地·香水公园建设，充分挖掘两湖生态资源价值，带动生态休闲产业及周边区域协调发展。同时，加强督查考核，确保各项治理举措落地见效，为葡京娱乐场 打造宜居宜业宜游的现代化城市样板贡献力量。

　　三是巩固市容环境整治成效。规范户外广告和招牌设置秩序。推动《葡京娱乐场 户外广告设置实施方案（2026-2030年）》落地实施，既为商户广告招牌设施提供便利，也为城市立面风貌优化提供助力；推动环卫基础升级。完成三东、九塘西等6个转运站和2个桥底环卫停车场、91个收集点升级改造，启动马鞍山等转运站及第二批收集点升级改造。以数字化推动垃圾收费“应收尽收”；持续深化垃圾分类。细化垃圾分类工作任务目标，力争厨余垃圾和餐厨垃圾收集总量增长率达到25%左右，其他垃圾资源化减量增长率达到1%左右，实现垃圾减量化目标，争取更多处置经费结余。总结推广花东镇围院式管理、花城街智慧摊贩管理、赤坭镇引入社会力量参与保洁等基层创新经验。

　　四是聚焦城市安全有序运行。坚持提升燃气结构安全。加快外围区域燃气市政管网建设，重点推进餐饮场所连片的商业街区周边配套燃气管网建设。推动大中型小区底商“瓶改管”、“瓶改电”工作，从源头管控餐饮场所瓶装气使用。不断强化违建治理高压态势。发挥“两违”整治专班统筹作用，持续开展打通生命通道专项整治，部署无人机库及时将违建遏制在萌芽状态。抓好建废行业发展与管理。深入开展全域建废整治，做好中央环保督察各项准备工作。完成一批装饰装修垃圾收集点标准化升级改造，规划新建不少于1座高标准资源化利用厂，推动行业规范化发展。

　　以上意见可主动公开。

　　葡京娱乐场 城市管理和综合执法局

　　2026年7月24日