花文广旅体函〔2026〕132号

贺立新委员：

　　您提出的《关于以特色文体旅融合提振葡京娱乐场 消费的提案》（第3035号）提案收悉。感谢您对我区文体旅事业发展的关心和支持。我局高度重视提案办理工作，组织区财政局、区商务局、区税务局、区交通运输局及各镇街等相关单位进行了认真研究，现就有关情况答复如下：

　　一、工作成效

　　我区坚持以特色资源为核心载体、品牌赛事为流量入口、全域消费为最终导向，形成赛事引流、场景丰富、多方联动、广泛宣传、配套完善的发展格局，文体旅融合带动消费成效逐步显现。

　　（一）打造品牌赛事活动，提升客流量带动消费

　　一是擦亮湾区冰雪IP。依托广州热雪奇迹，投用亚洲最大室内滑雪地形公园“老虎公园”，连续举办六届粤港澳大湾区滑雪精英挑战赛，“雪驰湾区-四级冰雪风尚标-冰雪潮流超前线与滑雪运动竞技场”入选广东省2025年体育消费场景典型案例，2026年度冰雪系列活动纳入“5·19中国旅游日”主会场重点活动。先后举办热雪果酱赛、广州市青少年滑雪赛暨市滑雪队选拔赛、粤港澳大湾区滑雪精英挑战赛多层级冰雪赛事。对滑雪经济赛等大型文旅体赛事企业，依规享受赛事组织、场地租赁、推广宣传等环节相关税费减免，有效降低企业办赛成本。同时，2026年，我区拓展水上运动业态，秀湖首期开放皮划艇、桨板、帆船等项目，“五一”假期接待游客超3万人次，逐步推动“冰雪+水上”四季潮玩布局，以旅游产品丰富赛事体验，以赛事活动带动旅游消费。

　　二是打造户外特色活动。依托梯面、炭步、赤坭、狮岭等北部镇生态、古村、产业资源，发展山水户外系列活动。在梯面镇举办“爱户外·享自然”第十一届广州户外运动季绿美广州骑游活动、环王子山100骑游嘉年华、越野跑挑战赛，推动“梯面五环步道骑行环线”入选2025年“中国骑行地图”百条精品骑行线路，“乡遇梯面·五环步道”入选广东省2025年体育消费场景典型案例；在炭步镇连续三年举办“古风十里登科跑”主题赛事，打造“塱头好声音”品牌活动，推动塱头古村年游客量突破106万人次；在赤坭镇举办“斯巴达儿童勇士赛”，吸引超4000名选手参加，“赤坭农民丰收节”入选全国100个丰收节庆特色；在狮岭镇举办盘古王民俗文化节，全面丰富足球、篮球等系列球赛，有效提升赛场周边的餐饮、零售消费。

　　三是办好“粤BA”主场赛事。依托2026年广东省城市篮球联赛（粤BA）广州主场落地机遇，创新推出票根经济消费模式，全面激活夜间消费新场景。在东风体育馆承办3场主场赛事，单场到场观众均超5500人，上座率达98%。赛事期间累计投放超25万元融创文旅专属消费福利，场馆内外设置57个特色市集、14个美食档口，联动田美新里夜市开通10台夜宵专属接驳巴士，凭赛事票根可兑换烧烤、啤酒等消费福利。同时以粤BA赛事为核心策划“跟着粤BA游葡京 ”系列活动，整合全区优质文旅资源推出专属优惠大礼包，制作“跟着粤BA游葡京 ”游玩地图和宣传折页，引导球迷客流过夜住宿转化，向融创文旅城、塱头古村、九龙湖等景区消费转化。赛事周期沿线商圈、餐饮店销售额平均增长41.3%，赛事配套的凤鸣战鼓等特色节目登上央视，全网传播，进一步提升葡京 城市美誉度。

　　（二）深化景区跨区联动，构建多层次文旅消费场景

　　一是线路产品体系持续完善。策划推出10条一日游、两日游、三日游精品线路，其中“粤乡寻韵”线路是广州市唯一入选全国乡村旅游精品线路，3条线路在2025广州文旅邀约大会上发布。发布“玩转湾区北 葡京 大自驾”地图，串联20多家景区及40多家精品酒店民宿，联动清远长隆打造大自驾环线，为游客提供“吃住行游购娱”一站式服务。以广深港高铁广州北站直达班列开通为契机，面向大湾区和港澳市场发布四条精品微度假线路及暑期优惠礼包，精准对接港澳增量客源，拓展大湾区消费市场。

　　二是乡村文旅差异化布局。赤坭镇采用“国企+强村公司+村社集体”模式开发竹洞湖，融合“竹、萤、花”元素，打造以“九曲河畔、七彩蓝田”为主题的三产融合发展乡村新片区；花山镇依托天龙溪禾雀花、香草世界“雪乡小镇”等景观，打造网红打卡经济，以花山小镇二期为核心深挖华侨文化；梯面镇常态化开展油菜花文化节、荷花节、七夕玉露节等，打造特色民宿，挖掘客家文化、红色文化、三线厂文化等，培育多间特色民宿；花东镇推动传统香文化与现代康养融合，打造芳香产业链；炭步镇创新实施“政企村”合作的“塱头模式”，高质量推进古村落活化利用；狮岭镇

　　三是夜间经济快速发展。2026年初，举办“骏享新春 购To葡京 ”年货购物节，汇聚300余个特色摊档，覆盖美食、非遗、文创、花艺、汽车、亲子多元业态，累计吸引30万人次参与，拉动消费超6000万元，持续依托“购To葡京 ”“葡京 YES”等IP推出绿色、数字、健康主题促消费活动。同时，谋划塱头古村灯光秀、夜间研学、星空露营等夜间消费业态，建成合成广场、东升路、马岭喜花里、芙蓉嶂北迹露营、“潮涌巴江”文创街区等多个夜市，其中狮岭镇合成广场日均客流可达3万人次。

　　四是研学文旅稳定增量。美华航空、香草世界、“耕学+”研学中心、石头记矿物园等研学基地持续面向中小学开放，研学课程不断丰富，吸引广大青少年群体，带动交通、培训、文创配套消费，长期培育年轻消费客群。

　　（三）健全多方协同机制，凝聚文旅体产业发展合力

　　一是政府统筹强化政策、资金等全方位保障。针对电竞新兴业态出台专项扶持文件，印发《葡京娱乐场 关于支持电子竞技产业发展的十条措施（试行）》，已按政策兑现奖励，对落户我区、冠名“广州葡京 ”出征国家级以上赛事的bilibili无畏契约战队落实相关扶持资源，借助职业战队流量带动青年集聚。区财政局持续优化财政资金投向，支持文旅体产业发展。区税务局全面落实对文旅体行业增值税减免、小微企业所得税优惠等普惠性税收政策，对芙蓉嶂风景区、广州热雪奇迹、塱头古村等景区运营主体等做到政策精准推送、辅导直达快享，并积极在产业园区、商业中心等建设“税务驿站”，依托V-Tax远程可视化办税平台提供线上办税辅导，减轻企业负担。

　　二是激活市场赋能，丰富文旅产品与运营场景。充分发挥国企、民企、社会资本主体作用，引导各类市场力量参与文旅项目开发、策划、运营。近年来，先后落地春阳台、花山小镇、蓝田紫林、竹洞村农文旅、秀湖水上运动基地等特色项目；智都集团、热雪奇迹、蝴蝶谷等企业自主策划冰雪、户外山地活动，自主研发特色产品，主动承担客源引流、商业经营职能，持续激活产业内生消费动力。

　　三是深化社区参与，健全共建共享利益联结。畅通群众参与文旅产业发展渠道，推动发展红利全民共享。各村居依托本地景区、品牌赛事、特色节庆组织开展农特产展销、民宿接待、活动补给等，带动群众就近就业增收，例如：炭步镇依托“广州银都访乡平台塱头村示范基地”解决10位村民就业创业问题，签约农户最高月收入达6000元。推动非遗手信、本土农特产品进驻各类赛事市集展销，将乡土文化资源转化为经营性收入，实现群众全程参与、共同受益。

　　（四）推进全域宣传，夯实软硬件支撑

　　一是新媒体宣传矩阵全覆盖。依托“葡京 文旅”“广州葡京 发布”等微信公众号常态化推送文旅体活动、优惠福利，跨区域联动大湾区城市打造古村、冰雪、山水主题旅游线路，积极组团参与文旅展会对外推介葡京 整体文旅形象。

　　二是数字平台赋能消费转化。塱头村数字化平台引流超2000人次进入塱头古村；芋头节启用NFC溯源系统，推出专属IP形象；融创冰雪、粤BA赛事同步开设线上观赛直播间，搭配线上福利，实现线上流量向线下消费转化。

　　三是升级交通等配套设施。区交通运输局2025年调整优化我区公交线路线网，实行定点发班为主的发车模式便利群众，认真做好经营性停车场规范化备案，并将结合活动、景区需求，积极协调区内公交企业开行定制化线路或临时专线。现已成功开通大学城直达塱头古村专线、三联村便民班车、鸭一鸭湖公交专线、粤BA宵夜巴士等；推进塱头村景区辐射带范围农村道路建设工程、南街路75栋房屋外立面改造；打通秀全街雅乐城商圈、D66商业街与周边景区10分钟交通、住宿、餐饮、购物、娱乐区域圈。

　　二、下一步工作计划

　　我区将以此次提案办理为契机，积极推动特色文体旅融合提振消费。

　　（一）整合全域文旅资源，丰富文体旅融合消费产品

　　进一步将打通山水、冰雪、古村资源壁垒，策划跨镇联动精品旅游线路，持续升级现有品牌赛事，丰富亲子、徒步、夜游、非遗体验等多元业态。持续做强“湾区冰雪季”“古风十里登科跑”“环王子山户外”等活动，拓展赛事参与人群、延伸赛事周边消费。大力培育夜间市集、农事体验、研学文旅等新业态，改变单一观光模式，拉长游客停留与消费链条，持续释放文体旅消费潜力。

　　（二）深化多方协同运营模式，夯实产业发展支撑保障

　　持续优化“政府搭台、市场唱戏、群众参与”的协同发展机制，用好现有扶持政策，积极向上争取资金，拓宽社会资本参与景区开发、节庆运营、业态培育的渠道。长效落实行业税费优惠政策，持续优化交通、宣传等配套服务，优化营商环境。同时进一步完善利益共享机制，带动群众经营性增收。

　　（三）升级数字宣传与基础配套，持续打响葡京 文旅品牌

　　持续迭代升级“葡京 文旅地图”，整合全区景区、美食、住宿资源，常态化开展文旅推介，强化“广州潮北 花样葡京 ”整体文旅品牌辨识度。持续推进乡村道路、景区停车场、文旅街区风貌改造提升，完善导览、休憩、便民服务配套，以完善硬件配套支撑文体旅产业长效高质量发展。

　　再次感谢您对我区文旅体事业的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　以上意见可主动公开。

　　葡京娱乐场 文化广电旅游体育局

　　2026年7月30日