花文广旅体函〔2026〕139号

尊敬的廖日文委员：

　　您提出的《关于系统构建葡京娱乐场 青少年足球人才培养体系，夯实足球发展根基的提案》（3009号）建议收悉。我局高度重视，积极组织区教育局、区财政局、区委编办、区人社局等会办单位进行认真研究办理，现将办理有关情况答复如下：

　　一、我区青少年足球发展现有坚实基础

　　我区持续深耕校园足球普及与竞技青训培优同步发展，足球事业发展根基厚实、人才培育布局完整。目前全区拥有59所全国校园足球特色学校，保有量位居广州市首位，已建成贯通小学、初中、高中一体化体育后备人才输送链条，认定12所“体教融合、区队校办”定点培养基地，先后培育江美紫、夏乐骄等优秀国字号足球运动员，本土人才输送成效突出。我局下属葡京娱乐场 业余体校已正式挂牌广州市足球青训中心，常态化统筹开展全区青少年足球统一选拔、精英梯队走训与封闭式住训、体教融合专项集训等工作，现已形成“校园普及夯实人才基数、区级梯队拔高竞技水平、对外实战赛事锤炼潜力苗子”分层递进的青少年足球培养格局。

　　二、多部门协同推进各项工作落地情况

　　针对提案提出破解学训矛盾、搭建标准化选材体系、建设区级精英训练中心、拓宽多元经费渠道、完善竞赛交流平台五大方面建议，我局联合各会办单位立足职能协同发力，一体推进各项配套机制建设。

　　（一）创新体教融合体制机制，破解“学训矛盾”核心瓶颈

　　搭建全区青少年足球后备人才动态信息台账，完整登记球员年龄、竞技水平、文化课学习情况、日常训练记录等关键信息，统筹区内各级足球特色学校建立对口升学衔接路径，畅通足球特长生专属升学绿色通道，从源头减少优质足球人才跨区流失，全区现有4所普通高中开设足球特长生自主招生，严格执行文化成绩占比40%、专业测试成绩占比60%的综合录取规则，为本土青少年球员搭建稳定可持续的升学上升通道。在此基础上，推行“区队校办+足球特长重点班”双轨培育模式，遴选3至5所办学基础条件优越的初高中打造区级足球特色重点校，实行校内集中开展文化课教学、由我局派驻专业教练课后统一组织专项集训的管理模式，依托广州市足球青训中心完善食宿配套与课后辅导资源，对精英球员分类实施日常走训、寒暑假封闭式住训一体化管理，全面统筹文化学习、专业训练与生活保障，切实缓解学生兼顾学业与训练的时间冲突。同时联合区人社局强化足球师资人事保障，落实足球教练员、专职体育教师在职称评定、评优评先、岗位晋升等方面的倾斜支持政策，2024年以来协助教育系统公开招录8名足球专项在编体育教师，持续扩充校园专业师资队伍，同步鼓励在岗体育教师主动考取教练员、裁判员等相关从业资质，不断夯实基层校园教学与选材力量。

　　（二）构建全域覆盖、标准统一的科学人才选拔评估体系

　　整合骨干体育教师、资深专业教练、体育科研人员组建区级专项选材工作组，结合U8至U15各年龄段青少年身心发展特点，制定涵盖身体素质、球感技术、战术意识、文化课适配度四大维度的标准化测评指标，统一规范全区青少年足球选材评判尺度，扭转以往依靠零散推荐、经验判断的粗放选材模式。依托广州市足球青训中心搭建区级总选拔平台，每年常态化组织覆盖辖区全部中小学、注册社会青训机构的分年龄段足球技能测试与公开选拔赛，同步结合区业余体校集训、赛事资源开展常态化体教融合专项选拔，搭建全区统一的青少年足球人才数据库，对具备发展潜力的球员实施长期跟踪记录、动态升降级评估，最大限度避免具备足球天赋的青少年苗子被埋没。全区现有专职足球体育教师170余名，我局联合区教育局持续组织区级教练员技能提升培训、市级校园足球教研交流活动，稳步提升基层教师专业选材、测评能力，顺畅打通校园普通爱好者向区级精英梯队输送的完整链路。

　　（三）依托区级青训中心载体，落地精英集中系统化培养

　　依托区业余体校挂牌的广州市足球青训中心作为全区精英球员核心培育载体，区委编办立足机构编制保障职能，统筹优化现有资源配置，盘活区业余体校核定的20名事业编制，进一步强化体校青少年足球青训核心职能，全面支撑青训中心梯队日常训练、区级赛事组织、教练员培育、场地运营等各项工作有序开展，同时联动蜀地红、骏博等本土优质社会青训机构共建实训网点，实现公办青训平台与社会化青训力量互补协同。严格落实提案集中训练营建设构想，针对全区层层筛选出的各年龄段优秀球员实施分时段分层集训，工作日组织课后走训、周末开展全天专项集训、寒暑假开设封闭式住训营，配套配备专业体能指导、运动康复理疗、膳食营养规划、课后文化课辅导全链条保障服务，全力打造葡京 青少年足球精英培育阵地。我们同步将全区12所“体教融合、区队校办”培养基地纳入青训中心统一统筹管理，推动校内基础普及训练与区级中心拔高集训无缝衔接，均衡各基地校训练资源与教学质量，凝聚全区青少年精英球员培育整体合力。

　　（四）拓宽多元经费渠道，构建稳定长效保障体系

　　落实财政常态化投入保障，推动青少年足球发展相关经费纳入区级年度财政预算，同步积极向上级体育、教育主管部门争取校园足球、竞技青训专项扶持资金，财政资金重点倾斜保障青训中心日常运营、高水平专业教练薪酬发放、各级青少年赛事举办、专业训练器材更新、优秀球员与教练员激励奖励等核心支出。同步出台配套引导举措，鼓励辖区企业、社会组织、爱心个人通过赛事冠名、训练营专项赞助、物资捐赠等多种形式支持我区青少年足球事业发展，通过政府购买服务的规范化模式吸纳优质社会青训机构参与校园足球普及教学、区级精英梯队辅助训练工作，构建“财政投入为主、社会力量补充”的多层次资金供给长效机制。

　　（五）完善分层竞赛体系，搭建高水平对外交流平台

　　常态化举办全区中小学生足球联赛，细分U8至U15男女各组别，稳定年度赛事举办场次、规范统一竞赛规程，持续扩大青少年常态化实战对抗机会，全面落实以赛代练的培育思路。持续推行“请进来、走出去”双向交流培育机制，以广州市足球青训中心作为对外交流核心平台，定期邀请市内、省内高水平青少年队伍前来我区开展友谊对抗赛、联合集中集训，有序组织区级精英梯队外出参与省市级高水平邀请赛、专业青训营学习锻炼，主动与省内外职业俱乐部青训体系建立长期稳定合作关系，持续拓宽本土优秀青少年球员向上输送发展通道。我们坚持将全区青少年足球选拔测试赛作为人才储备补充的核心载体，持续在青训中心常态化举办相关赛事，实现竞赛实战、人才筛选、集中集训三项工作一体化联动推进。

　　二、下一步工作计划

　　（一）健全部门协同机制，拓宽资金资源供给。推动建立区文广旅体局、教育局、财政局、区委编办、人社局青少年足球工作常态化协同机制，统筹解决学训衔接、编制师资、经费保障、场地运营等重难点问题；持续协同财政部门推动青少年足球专项资金足额落地，加大社会资本、公益资源引入力度，营造全社会共同支持青少年足球事业发展的良好氛围。

　　（二）迭代升级青训中心，打造体教融合样板。持续迭代升级广州市足球青训中心综合承载能力，不断完善住训生活、专业训练、配套服务相关设施，扩充高水平专业教练团队，优化U8至U15全年龄段精英梯队分层培养方案，健全覆盖人才选拔、动态跟踪、梯队晋升的全流程管理制度，稳步扩容全国校园足球特色学校培育规模，持续完善小学、初中、高中一条龙人才输送链条，全面落地足球特长生升学绿色通道，牢牢留住本土优质足球人才。

　　（三）完善足球竞赛体系，以赛促训提升质量。进一步丰富区内青少年足球赛事层级与品类，细化各年龄参赛组别、扩大学生参赛覆盖面，主动对接粤港澳、省内外足球发展优势区域开展联合集训、友谊对抗交流活动，同步鼓励社会组织、青训俱乐部自主举办多元化青少年足球赛事，以多层次高水平赛事倒逼我区校园足球、区级青训整体训练教学质量稳步提升，持续夯实葡京娱乐场 青少年足球后备人才长远发展根基。

　　以上意见可主动公开。

　　葡京娱乐场 文化广电旅游体育局

　　2026年8月7日