花人社函〔2026〕147号

陈公凡代表：

　　您提出的《政校企联合创设微就业服务站，促进大中专毕业生好就业就好业的建议》（第5003号）的建议收悉。葡京娱乐场 政府高度重视，由蔡启良副区长领办办理，区人力资源社会保障局积极组织区委组织部、区教育局、各镇街等单位进行认真研究办理，并与您在4月9日进行了电话沟通、6月18日召开座谈会沟通交流。根据您提出的意见，现将办理情况答复如下：

　　一、基本情况

　　区十七届人大六次会议第5003号《政校企联合创设微就业服务站，促进大中专毕业生好就业就好业的建议》被列为葡京娱乐场 十七届人大六次会议代表重点建议，由蔡启良副区长领办办理。收到第5003号人大代表建议后，我局高度重视，严格按照《葡京娱乐场官网 办理人大代表建议和政协提案工作细

　　则》《葡京娱乐场 人民代表大会重点建议办理办法》的相关工作要求进行办理。4月，我局与各会办单位研究起草《葡京娱乐场 十七届人大六次会议第5003号代表重点建议办理工作方案（征求意见稿）》。4月22日，经区政府同意，印发《葡京娱乐场 十七届人大六次会议第5003号代表重点建议办理工作方案》（以下简称《办理方案》），成立办理工作领导小组，由蔡启良副区长任组长，领导小组办公室设在我局，严格要求各会办单位积极贯彻落实《办理方案》的工作措施。

　　二、建议办理情况

　　（一）夯实服务阵地，强化平台协同联动。一是做强零工市场平台，筑牢就业求职前沿阵地。统筹用好辖区现有4家零工市场，紧扣区域产业用工及热门就业领域用工需求，专项开设大中专院校毕业生专场招聘，稳步推进葡京 狮岭、广州北站零工市场“招就培创保”五维一体提质建设。依托零工市场常态化开展就业服务，2025年全区4家零工市场累计发布就业岗位10.1万余个，服务求职人员超12.3万人次，举办各类招聘活动150场次，助力群众成功就业6.5万余人次；2026年截至5月，全区零工市场发布就业岗位8.48万余个，服务求职人员超10.7万人次，举办招聘活动115场次，促成群众成功就业4.6万余人次。持续面向各镇街、驻区大中专院校推广“花智聘”线上就业服务平台，引导用工企业、求职人员实名注册，动态更新招用工、招聘会、技能培训、政策咨询等信息，着力打造辖区企业、高校毕业生认可度高的线上就业服务平台，推动就业服务就近可享、精准高效。

　　二是深化阵地联动共建，织密全域创业就业服务网络。构建党群服务中心就业服务矩阵，整合全区333个党群服务中心、27个一、二级就业驿站服务资源，择优在村（社区）设置就业服务专窗、打造“就业暖心小屋”，配齐就业服务一体机，推动岗位发布、求职登记等一站式就业服务下沉基层、直达群众。其中，属地街道打造“新新相映，成家立业”家门口就业服务特色品牌，联动辖区41个村（社区）党群服务中心搭建15分钟就业服务圈，依托政企校社协同联动归集优质岗位资源，累计推送优质就业岗位3000余个，切实延伸基层就业服务触角。三是激活就业驿站效能，凝聚多方共建就业合力。以基层就业驿站为公共就业服务末梢网点，打通公共就业服务“最后一公里”，精准化解高校毕业生求职难、辖区企业用工难双向问题，常态化开展小型专场招聘、求职登记、职业指导、岗位推荐等服务，做实就业回访、动态优化服务举措。2025年全区就业驿站累计服务群众65937人次，开展就业服务活动173场，发布岗位50749个次，举办零距离专场招聘会22场，帮扶劳动者就业2776人次；2026年截至5月，全区就业驿站服务群众34986人次，开展就业服务活动60场，发布岗位22669个次，完成求职登记1225人次，帮扶劳动者就业4480人次，为高校毕业生就近就地就业夯实基层服务载体。深化政校企驿站合作，推动属地特色就业驿站联动驻区院校共建“新媒体直播带岗创新订单班”；创新镇域驿站结对服务模式，统筹两所镇域就业驿站结对联动，于5月27日联动驻区院校举办校园专场招聘会，提升在校学生就业实操能力，拓宽驻区院校毕业生就业渠道。

　　（二）提升供需适配效能，精准赋能就业对接。一是锚定人岗供需对接，破解结构性就业矛盾。依托全域党群服务就业阵地，聚焦大中专毕业生重点就业群体，联动辖区产业园区、生产企业及用工主体，精准摸排适配毕业生专业资质、就业能力的对口岗位，建立动态化、可更新岗位资源信息库。常态化分级分类开展专场招聘、定向岗位推送、精准供需对接活动，落地推行“微组织、微服务”网格化就业对接机制，将就业服务嵌入基层网格、直达毕业生居所，加快岗位信息流转效率，提升人岗匹配精度，有效疏通就业供需对接堵点难点。二是抓实访企拓岗行动，搭建校企协同就业载体。打通校企人才信息壁垒，畅通人才供需双向流通渠道，组织近200名在校学子赴高景太阳能、东风日产等辖区重点骨干企业实地研学，通过厂区观摩、现场面试一体化模式，实现校企用工求职双向对接。常态化搭建精准化校企对接平台，全力助推驻区高校毕业生就地就业，2026年5月，落地开展“百万英才汇南粤”•职引未来—2026年葡京娱乐场 “广州好揾工”广东第二师范学院（葡京 校区）校园专场招聘活动，联动21家企业进场揽才，投放岗位373个次，服务求职在校学生438人次，持续依托校企联动夯实毕业生就业保障。三是做实重点群体靶向帮扶，拓宽多元就业输送渠道。完善离校未就业高校毕业生闭环帮扶工作机制，2025年对1358名离校未就业毕业生全覆盖落实“13311”专属就业帮扶服务，即1次就业政策专项宣介、3次个性化职业指导、3次精准岗位推介、1次技能提升培训或就业见习赋能、1次人事档案便民服务。依托线上线下融合服务模式，拓宽高校毕业生就业择业路径，2025年全区累计举办公益性招聘活动109场，投放就业岗位68973个次，其中高校毕业生专项招聘24场，投放专属岗位11322个次；2026年以来，累计举办公益招聘活动46场，投放就业岗位37968个次，其中高校毕业生专项招聘5场，投放专属岗位1844个次。今年3月15日—16日，统筹遴选54家辖区优质企事业单位参与省级“百万英才汇南粤”线上线下联动招聘活动，选派20家优质企事业单位赴广州海珠区广交会展馆参与市级现场招聘会，累计投放岗位1267个次，岗位覆盖辖区重点产业、核心民生行业，全方位拓宽毕业生就业择业渠道。

　　（三）抓实人才政策落地，提质就业服务保障。一是精准落实人才政策，拓宽政策宣传覆盖面。构建多元化人才政策宣讲体系，梳理整合广州市引进在职人才入户、广州市人才绿卡、葡京娱乐场 人才绿卡等各级人才政策，制作政策查询二维码，依托各镇街人才服务窗口、“广州葡京 发布”微信公众号、“葡京 +”新媒体平台全域推送，简化政策查询流程，便利人才快速明晰申报条件、办理标准及业务流程。开通人才政策专属咨询热线，提供全天候人工答疑服务，推行业务线上办理、免到场办理模式，压缩业务办理时限。专题召开辖区人才绿卡工作部署会、业务经办培训会，统一业务审核口径，全域提升一线人才服务经办效能。二是精细化人事档案管护，实现就业人事服务闭环衔接。优化高校毕业生档案接收流转全流程管理机制，打通档案管理与就业服务业务衔接链条。档案办结入库后，点对点发送短信告知档案存放点位、服务热线、线上办理渠道等便民指引，全面归集毕业生21项档案核心信息，规范落实档案清点、核验、录入、入库全流程工序，实现人事档案流转全程溯源，按月依规报送档案台账明细。前期已组织召开2025届高校毕业生档案转递接收专项座谈会，2025年全年规范接收高校毕业生档案4319份；2026年主动走进广东第二师范学院（葡京 校区）等驻区院校，开展“档案护航未来，政策点亮前程”校园专项政策宣讲活动。所有毕业生档案全部录入广东省流动人员人事档案管理系统，实行标准化闭环管控，切实消解高校毕业生档案存放办理后顾之忧。

　　（四）深耕技能培育工作，健全全域培训体系。一是厚植技能创业沃土，提质增效就业服务。统筹用好党群服务阵地资源，面向大中专毕业生等青年群体定制开展就业技能专项培训，持续提升青年岗位适配水平与市场就业竞争力。其中新华街联动属地院校、产业园区，开设电工、家政服务、人工智能训练师、电商直播等数十项公益性技能实训课程，累计培训群众8000余人次，推动劳动者实现由“体力务工型”向“技能专业型、数字复合型”转型迭代。配套出台专项扶持政策，推动各级党群服务中心全面开放活动场地，吸纳技术能人、行业匠人组建社区创业“合伙人”队伍，为青年创业者提供低成本经营载体与全周期配套服务；统筹推进青年创新创业孵化基地提质建设，搭建“科技赋能+金融支撑+产业集聚+人才引育”一体化生态服务体系，已引进17家优质初创企业入驻落地，为青年就业创业人才夯实发展保障。

　　二是布局羊城技能驿站，织密全域就业服务网络。依托家政基层服务站点、各技工院校及职业培训机构等现有载体，因地制宜布局建设“羊城技能加油站”，紧扣智能制造、汽车电子、皮革皮具等区域重点产业发展需求，打造15分钟便捷技能培训服务圈。统筹调配技工院校优质师资力量，在零工集散市场常态化开设职业指导微课堂、技能体验主题活动，推出企业面试技巧、办公软件实操、职场沟通礼仪、基础数据录入等轻量化免费实训课程与模拟演练，助力毕业生携专业技能求职择业。截至目前，全区建成投用“羊城技能加油站”30个，2025年累计开展各类技能培训321场次，服务群众5355人次，为大中专毕业生提供一体化全链条就业保障。三是完善分层分类培训体系，深化校企协同共育机制。扎实推进“粤菜师傅”民生工程，畅通企业与院校资源对接渠道，创新推行现代学徒制人才培育模式。由企业选派一线技术骨干担任校外实训导师，全程指导学员参与菜品研发、实操制作等实训环节，年度联合培育技能人才100名。2025年紧扣餐饮行业从业人员技能提升需求，组织专题培育活动3场，参训学员100人次，活动参与总人数超300人；全区累计培育粤菜专业技能人才千余名，搭建形成“技能实训—职业技能等级认定—就业创业扶持”全链条服务保障体系。坚持理论教学与实操实训深度融合，构建“技能培训+美食文化传播+社区共建共享”立体化工作体系。

　　（五）精准多元施策发力，赋能青年就业创业提质增效。一是抓实分层分类政策宣讲，扩容优质就业见习载体。聚焦大中专毕业生核心服务群体，搭建多渠道、广覆盖政策宣传矩阵，常态化开展政策宣讲进校园、进企业专项行动，组织业务骨干专题解读就业创业扶持政策、当下就业市场形势等重点内容；依托“学习强国”、葡京 融媒、花政新声等线上宣传平台，上线葡京 人社青年就业创业政策系列解读短视频。面向重点制造业企业开展定向政策宣讲，引导企业主动挖掘、释放优质见习岗位资源；面向辖区高校、技工院校开展求职创业补贴、校内就业创业指导专项业务培训，明晰补贴申报流程、细化工作落实要点，全面提升院校就业服务履职能力。2025年全区累计开发就业见习岗位1020个，吸纳见习合作单位88家，组织308名青年参与见习，其中高校毕业生287人；发放就业见习补贴189.46万元，惠及见习人员135人次，发放求职创业补贴1077.9万元，惠及毕业生3593人。2026年1—5月新增开发就业见习岗位184个，新增见习合作单位42家，组织60名青年参与见习（高校毕业生47人），当期核发就业见习补贴12.6万元，覆盖7名见习人员；审核拨付求职创业补贴89.4万元，惠及毕业生298人，政策宣传落地成效突出，有效帮助青年积累实操经验、稳定就业渠道。二是深化两业融合发展，打通人才供需对接链条。搭建人力资源服务业与制造业融合发展交流对接平台，引导制造企业释放人力资源配套服务需求，联动区内头部人力资源机构、院校就业服务部门协同发力，实现人力资源精准高效配置。推动属地技工院校与产业链龙头企业共建工匠学院，构建“政府统筹引导、行业协同联动、校企深度参与”技能人才培育格局，常态化开展订单式、定向定岗专项技能培训，实现毕业生入校学艺、出校上岗无缝衔接。三是细化院校e站运营指导，迭代升级就业公共服务。持续强化辖区7所院校就业创业e站常态化督导服务，统筹开展站点运营、绩效成效专项评估，逐一听取各院校e站建设运营工作汇报，逐项核查工作台账资料，实地踏勘场地硬件配套设施。全面梳理各站点建设运营短板、服务堵点，实施靶向帮扶提质；常态化开展创业政策宣讲进校园活动，依托院校e站为毕业生提供就业岗位匹配、求职择业指导、创业政策解读、补贴申报代办等一站式全周期服务，充分发挥站点桥梁纽带作用，为大中专毕业生就业创业筑牢服务支撑。

　　三、下一步工作计划

　　（一）夯实阵地培训根基，赋能技能提质转型。统筹用好辖区零工市场服务载体，常态化开展“职业指导微课堂”“技能体验日”普惠服务活动，围绕面试实操、办公软件进阶、职场沟通协作等通用就业技能开展实训教学，健全“培训需求摸排—专属课程供给—定向岗位推荐”快速响应机制，助力毕业生“带着技能去求职”。持续推进“羊城技能加油站”提质扩容，全域扩大普惠性技能培训覆盖范围，加快推动求职人员向技能型、数字型人才转型发展。

　　（二）深化校企产教融合，精准对接人才供需。持续强化制造业与人力资源服务业双向联动，推动辖区人力资源龙头企业与院校就业部门深度协作，支持技工院校联动产业链重点企业共建工匠学院，常态化开展订单式、定向式定岗技能培育。常态化搭建校企供需对接平台，有序开展毕业生访企拓岗、企业校园专场招聘等引才活动，创新市场化引才育才模式，高效实现人岗精准适配。

　　（三）聚焦未就业群体，做实精准就业帮扶。常态化开展高校毕业生就业服务专项行动，深化政企协同合作，多渠道拓宽优质岗位供给，精准推送适配就业岗位。靶向对接离校未就业毕业生就业诉求，常态化开展政策宣讲、一对一职业指导，提供不间断、全方位就业兜底服务，纵深推动公共就业服务进校园，全面提升毕业生求职就业能力，助力青年实现稳定就业。

　　（四）优化人才扶持体系，完善安居服务保障。优化优秀人才住房补贴、人才社区租赁补贴申报办理流程，提速各类人才安居政策兑现落地。强化跨部门协同联动，联动区属国企统筹盘活存量房源，扩容人才公寓供给规模，切实满足青年人才过渡性安居居住需求。拓宽政策宣传渠道，线下深耕院校专场宣讲，线上依托政务新媒体矩阵全覆盖推送政策内容，全面提升青年人才政策知晓度。

　　（五）巩固宣教服务效能，提质院校e站运营管理。全域拓宽就业创业政策宣讲覆盖面，分层分类面向毕业生开展精准化政策解读服务。持续规范辖区院校就业创业e站标准化建设，靶向补齐站点运营、服务配套短板，提升站点规范化、高效化运营水平，依托就业创业e站做实就业对接、求职指导、政策解读、补贴代办全链条服务，全力推动辖区大中专毕业生实现更高质量、更充分就业。

　　感谢您对我区大中专毕业生就业创业提质保障工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　以上意见可主动公开。

　　葡京娱乐场 人力资源和社会保障局

　　2026年6月26日