——葡京娱乐场 政协开展区长牵头督办重点提案视察活动

　　为深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，积极履行政治协商职能，根据区政协2026年度常委会工作要点安排，结合费佳良委员提出的《关于加速大湾区“绿能谷”建设，推动葡京娱乐场 新能源产业高质量发展提案》，区政协于7月30日上午组织开展区长牵头督办重点提案视察活动。李晓东区长，罗干政主席，蔡启良副区长，区政协领导班子成员、各专委会主任、办公室相关领导和同志，提案人，部分政协委员，区府办、提案主会办单位有关领导同志参加了活动。调研组一行实地考察了杰瑞退役锂电池循环产业基地一期项目、广州环投花城环保能源有限公司，并围绕“加速大湾区‘绿能谷’建设，推动葡京娱乐场 新能源产业高质量发展”进行座谈交流。结合活动开展情况，梳理汇总了参会领导、提案办理部门和政协委员的意见建议，探索推动我区新能源产业高质量发展的新途径，助力葡京 “百千万工程”提质增效。

　　一、葡京娱乐场 新能源产业发展情况

　　近年来，葡京娱乐场 深入贯彻落实习近平总书记关于能源保障与安全的重要论述，紧扣碳达峰、碳中和重大战略部署，锚定光伏、储能、氢能三大万亿级新能源产业新赛道，于2023年高起点谋划建设“绿能谷”，全力打造万亩千亿级产业平台。目前，全区已形成光伏、储能、氢能、新能源汽车、智能电网多赛道协同发展格局，呈现出重大项目密集落地、创新平台加速集聚、应用场景全域拓展的良好态势，获省市支持。2023年以来，“绿能谷”累计签约项目超70个，落地项目2025年总产值突破180亿元。高景太阳能实现“75天投产”，第300万块BC组件下线，将成为我区产值破百亿的制造业企业。杰瑞退役锂电池循环产业基地一期竣工，建设2条电池物理拆解产线，产线核心装备为企业自研自产的国家级制造业单项冠军。广环投第五资源热力电厂年供绿电超8亿度，实现葡京 生活垃圾100%资源化利用，获评国家生态环境科普基地和AAA级旅游景区。分布式光伏并网规模居全市第一，葡京 成为全省首批县域“光伏+建筑”应用试点。

　　（一）链式招商成果丰硕，产业集群加速成势。紧扣新能源赛道，实施链式精准招商，推动产业“招引—建设—投产”良性循环。今年以来，成功引进国家高新技术企业、国家级专精特新“小巨人”企业和独角兽企业卫蓝固态电池、杰瑞再生循环华南总部、穗能新储独立储能电站、永氢固态储氢项目等一批标志性项目。现阶段，绿能谷固态电池产业园、镜湖站储能电站已动工；蓝海机器人总部、朗天新能源等即将竣工投产，朗天化成分容技术达国际先进水平，率先实现固态电池高温高压化成工艺的规模化应用。各细分赛道链式协同持续夯实，产业梯次发展格局基本形成：光伏领域，高景16GW组件产业园全面投产，实现高端产能规模化，作为全球第三家实现BC规模化量产的企业，其组件量产效率达24.8%。新型储能领域，以卫蓝为龙头，联动杰瑞、中恒源等，打通“制造—检测—回收”全生命周期链条。新能源汽车领域，东风日产葡京 工厂产能扩至36万辆，N序列第10万台新车下线，已建成5条电池组装产线，正在扩建电池工厂。智能电网领域，金源宇、思柏等企业高速增长，有力支撑区内配网改造及“源网荷储”一体化建设。

　　（二）强化创新策源赋能，资本精准供给支撑。深耕产学研协同创新，持续深化与华南理工大学、北京科技大学等科研院所战略合作，共建联合实验室与中试基地。依托张立群院士轮胎研究院建成高端轮胎测试平台，持续赋能整车轻量化、低碳化升级。由中科院张跃院士团队牵头打造大湾区绿氢产业发展研究院与应用示范基地，建成2条纳米催化制氢组件智能制造产线，成功下线4款核心催化组件产品，实现绿氢制备关键技术从实验室研发到工业化量产的重要突破，目前正在洽谈推进大湾区制氢催化组件生产基地二期项目。坚持资本精准赋能，充分发挥国有资本撬动引领作用，推动广花基金等国企设立新能源产业股权投资基金，目前全区已组建相关基金9支，注册资本超8亿元，实投企业超7000万元。智都集团及广花基金公司确立新能源为主投方向，构建“自主设立＋参股跟投”模式，形成认缴规模超百亿元的基金矩阵，精准赋能蓝海机器人、博粤新材等链主企业。谋划上级资金申报，推动大湾区固态电池产业园项目申报市级重大产业策划项目前期工作经费，方案获市发改委和答辩专家肯定。

　　（三）加强人才引育留用，夯实产业智力支撑。聚焦安居暖心留住人才，持续兑现人才住房补贴政策，向新能源等重点企业新引进的博士、技术骨干及高管发放最高10万元补贴，惠及中电建、环投花城等企业骨干160余人次。精心运营广州北国际人才社区，配套拎包入住公寓与一站式人才服务，持续搭建青年人才集聚平台。立足产教融合培育人才，整合区内 5 所公办技工学校、16家民办职业培训机构资源，共建技能实训载体，定向培养电池检测、储能系统运维等产业紧缺技能人才。依托区职业技术学校与昊城集团共建新能源汽车产业学院，搭建“专业设置 —人才培养—产业用工”联动体系，累计培育输送专业技术人才千余名，切实做到技能人才供给与产业发展需求精准适配。

　　（四）拓展多元应用场景，释放绿色发展潜能。统筹推进“源网荷储”一体化建设，提速电网侧储能电站建设，穗能新储镜湖站100MW／200MWh独立储能项目已开工，车城站150MW／300MWh独立储能电站计划第四季度动工。推动东风日产36万辆产能释放，实现全区公交车100％电动化，织密458个充电站点网络，稳步推进车网互动（V2G）试点。广州环投花城环保能源有限公司依托既有能源基础设施建设广州北算力中心，以绿电直连、低成本供电的独特优势快速衔接粤港澳算力网络。加速绿电资源优势转化，藏粤直流小迳换流站“三通一平”工程形象进度达73％，正在规划建设绿电直供零碳园区，依托换流站输送的100%清洁电力优势，推动专线绿电直连入“绿能谷”核心园区，在换流站周边新规划储备千亩用地，将清洁能源提供本地项目。区级虚拟电厂启动建设，区域能源调配与利用效率持续提升。补齐氢能基础设施短板，规划6个氢能基础设施项目，目前正在推进葡京 汽车城综合能源站，建成后将成为我区第一座加油加氢综合能源站，填补氢能基础设施空白。全域推广分布式光伏应用，印发实施推进分布式光伏高质量发展行动方案与工作指引，围绕工商业园区、公共机构、新建建筑、乡村全域打造示范场景，华能广州市葡京 赤坭渔光互补光伏发电项目入选省级开发建设清单。截至2026年6月底，光伏累计装机并网容量879兆瓦，占全市并网量21％，位列全市第一。

　　二、葡京娱乐场 新能源产业发展存在的问题

　　（一）产业链协同配套有待加强。光伏、储能、氢能等赛道仍存在关键环节缺失，“链主”企业辐射带动作用尚未充分发挥，“研发—生产—应用”闭环生态尚未真正形成。

　　（二）科技创新成果转化能力不足。科研与产业融合不够紧密，缺乏市场化、共享型的中试和工程化服务平台，高端科研成果从实验室到量产的“最后一公里”尚不通畅。

　　（三）产业配套服务与要素保障存在短板。园区专业化配套设施和能源接入条件有待提升，技能型人才供给不足，示范应用场景规模化推广仍需加力，要素保障体系需进一步健全。

　　三、葡京娱乐场 新能源产业发展的建议

　　（一）锻造产业筋骨，构建全链闭环的协同生态。一是建立产业链精准导航机制。围绕光伏、储能、氢能、新能源汽车和智能电网等核心赛道，动态更新产业链图谱，建立企业供需清单、技术攻关需求清单和应用场景开放清单，形成可动态更新的产业运行台账。周期性组织开展专题供需对接，推动产业链上下游企业深度协作，将对接交流转化为实质性订单和联合研发合作。二是构建企业分级培育体系。建立“绿能谷”新能源企业白名单制度，按企业产值、技术实力、产业链地位实行分级分类管理，给予政策倾斜和资源优先配置。出台激励政策引导区内采购配套，推动大中小企业融通发展，促进龙头企业与本地配套企业形成稳定协作关系。三是推进产业链精准招商。依托白名单企业开展以商引商，重点围绕电芯、隔膜、逆变器、制氢装备等关键缺失环节靶向招引。深化“链主+基金+园区”模式，在大湾区固态电池产业园打造紧密协作的供应链体系。同步培育本土配套企业成长壮大，加快形成“材料—电芯—装备—应用—回收”完整产业闭环。

　　（二）点燃创新引擎，打通成果转化的快速通道。一是高标准打造科创平台载体。在“绿能谷”内规划建设新能源科创特区，深化与高校、科研院所的战略合作，共建联合实验室、概念验证平台等创新载体，打通从基础研究到产业化应用的关键环节。对承接国家和省市重大科技项目的单位给予配套支持，重点突破固态电池、高效光伏、绿氢制备等关键核心技术。二是建设市场化共享型中试平台。围绕企业共性需求，打造共享型中试平台，优先布局储能系统安全测试、电力电子与能源管理、固态电池工程验证、氢能装备可靠性等功能模块，打通从科研成果到量产落地的"最后一公里"。政府资金重点用于购买公共服务、中试券和风险补偿，避免重复建设，推动公共研发服务平台向中小企业开放共享，降低创新成本。三是强化资本精准赋能。发挥广花基金等国有资本撬动引领作用，持续做大百亿级基金矩阵，加大优质新能源项目招引与投资赋能力度。设立新能源产业研发专项基金，对企业研发投入增长给予奖补支持。设立白名单企业专项金融政策与专项扶持基金，运用股权投资等方式满足企业多元化融资需求，构建覆盖全生命周期的资本服务体系。

　　（三）厚植人才沃土，筑牢产才共兴的坚实底座。一是精准制定产业人才政策。出台新能源产业人才专项政策，将新能源产业纳入葡京娱乐场 重点产业急需紧缺人才范围。优化人才评价标准，从侧重学历向兼顾项目贡献和工程化能力转变，重点引进和激励能够推动技术产品化、产品量产化的工程师和产业化团队，对经认定的产业人才给予配套政策支持。二是深化产教融合育才模式。依托在建和现有职业院校资源，开设新能源相关专业和实训项目，增设储能运维、电池检测等紧缺技能方向。推广“校企合作订单班”模式，定向培养技术技能人才，共建技能实训载体，促进人才培养与产业需求精准对接。三是完善安居保障服务体系。为新能源领域高端人才提供人才公寓和购房补贴，对入选国家级专精特新“小巨人”、省级单项冠军企业的核心人才给予专项奖励。搭建人才交流平台，定期组织赴先进地区学习交流，举办新能源产业技能竞赛，营造尊重技能、崇尚实干的产业氛围。

　　（四）深耕应用场景，释放以用促产的发展潜能。一是盘活绿电资源赋能产业发展。依托藏粤直流小迳换流站清洁电力优势，规划建设绿电直供零碳园区，将“低成本绿电”转化为具有吸引力的招商条件。通过绿电交易、绿证认证、园区微电网、合同能源管理等方式，帮助企业降低用能成本、获取绿色用能认证，增强出口型企业国际市场竞争力。二是打造全域示范应用标杆。在工业园区、公共建筑、交通枢纽等领域规模化推广分布式光伏和储能应用，围绕白云机场周边片区、广州国际商业港等优质载体，打造一体化零碳示范片区。在物流、环卫等领域扩大氢燃料电池汽车示范应用，推动葡京 汽车城综合能源站建成投运，打造氢能多元化示范应用场景。三是抢占数字能源发展先机。引进头部数字能源企业，在“绿能谷”推进智能电网、微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化项目建设，挖掘充电桩、光伏等分布式资源调节潜力。依托新型工业化数字服务平台，率先打造“数字能源大脑”，推动园区能源设施互联互通和智能化调度，培育数字能源服务新业态，提升区域能源利用效率和智慧化管理水平。

　　（五）织密保障网络，夯实产业发展的支撑体系。一是优化产业空间布局与载体建设。严格落实“一区两片三基地”产业空间格局规划，统筹片区用地、能耗、容积率指标，实行新能源产业用地专项保障。推动新能源特色园区建设，形成“一谷多园”发展格局。积极争创省级零碳产业园、新型储能产业示范基地，争取在绿电消纳、能耗单列等方面获得政策倾斜。二是统筹镇街产业差异化发展。明确各镇街新能源产业差异化定位，花东临空片区主攻航空储能、新能源外贸和空港零碳示范，与其他镇街产业错位发展、优势互补。固化企业供需对接机制，推动扶持政策向重点示范片区适度倾斜，形成多点发力、协同发展的良性格局。三是持续擦亮营商品牌。延续高效审批服务模式，对重大绿能项目实行专班服务和并联审批。建立全生命周期服务机制，用心用情解决企业急难愁盼问题，让各类市场主体在葡京 放心投资、安心经营、专心发展。

　　罗干政主席表示，此次调研是回应“国之大者”、落实葡京 发展使命的实际行动。希望各部门以更高站位抢抓绿色发展新机遇，以更实举措构筑产业发展新高地，聚焦产业与数据融合，以应用场景赋能智能化发展。区政协委员要主动作为、深入研究、持续建言，为葡京 高质量发展注入持久强劲的新动能。

　　李晓东区长介绍了“十五五”时期葡京 产业规划前景，强调要加快构建葡京 “12635”现代化产业体系，进一步提升“绿能谷”承载力，深耕光伏、新型储能、新能源汽车、氢能、智能电网五大赛道，加快打造“一区两片三基地”产业空间格局，形成龙头引领、链条完备的产业生态。