——葡京娱乐场 政协关于翻修工业大道华南隧道至大陵村路段专题民主监督报告

　　为扎实推进《关于翻修葡京娱乐场 工业大道华南隧道至大陵村路段的提案》（第2024号）落地落实，切实解决群众出行痛点难点，提升片区交通通行能力与城市风貌品质，按照区政协常委会2026年度工作要点安排，近日，由区政协分管领导程学晋牵头，区政协城建资源环境委组织工商组部分委员开展专题民主监督活动。活动采取现场实地察看、集中座谈交流相结合方式，实地走访工业大道华南隧道至大陵村路段改造现场，听取区交通运输局提案办理专项汇报，新华街道、公安葡京 分局、区住建局、区水务局等会办单位补充发言，提案人及参会委员围绕项目建设堵点、民生保障短板交流意见建议。结合现场视察、部门汇报、委员发言综合情况，形成本专题民主监督调研简报。

　　一、提案办理及项目推进总体成效

　　区交通运输局作为提案主办单位，高度重视委员民生提案，快速响应群众出行诉求，统筹多部门协同推进全长5.2公里、总投资8178.4万元的华南路工业大道沿线（红棉大道—建设北路）道路改造工程，项目于2026年3月26日开工，当前整体施工进度达40%，阶段性建设成效显著。

　　（一）提案办理响应高效，多方联动夯实改造基础。收到提案后，区交通运输局第一时间对接提案人开展现场踏勘，全面排查梳理路段车道骤变、人车混行、排水不畅、景观杂乱、配套设施缺失等突出通行问题。主动联动各会办单位，累计召开10次现场协调会，逐项明确管线迁改、路口优化、照明升级、绿化整治、非机动车泊位增设等改造内容，细化施工标准、时序安排与各方职责，构建“主办牵头、多部门协同、属地配合”的工作推进机制，高效推动改造项目落地开工。

　　（二）改造方案系统前瞻，兼顾通行安全与城市品质。本次改造不局限于简单路面修补，立足当前民生需求与远期空铁大道通车车流增长双重考量，统筹交通、排水、景观、慢行系统一体化升级。一是优化交通组织，根除人车混行隐患。实施6处道路断面优化，全线贯通双向非机动车道，优化交叉口通行流线，解决长期机非混行、骑行安全系数低问题。二是升级配套设施，完善街道一体化功能。实施人行道贯通、盲道修复、多杆合一改造，统一人行道铺装风格，增设标准化护栏。三是打造特色林荫道路，提升沿线风貌形象。划分产业门户、村落生活、楼盘聚集、北站枢纽四大景观段落，分段补种遮阴、开花乔木，构建层次丰富的林荫景观；盘活沿线闲置边角绿地打造微型休闲空间，统一规范电箱、护栏等城市家具，实现“转角见绿、一路一景”。

　　（三）施工推进有序可控，工期节点清晰明确。项目实行挂图作战、倒排工期，分三段细化月度施工任务，明确2026年12月1日整体完工通车总目标。红棉大道至广清高速段：完成绿化基础、局部人行道改造，计划7月底完成绿化带施工，8月底完成路面沥青、交通标志安装；广清高速至新街大道段：时代城南侧管线迁改进入实施阶段，胡忠医院段排水工程根据地质勘察完善设计，10月底完成管网施工；新街大道至新中路段：沥青、标线已完工，同步推进护栏、树池、交通标牌等附属设施施工。

　　二、存在问题

　　一是施工期间交通疏导压力突出，群众出行保障不足。路段沿线分布小区、学校、村居、医院，早晚高峰车流人流密集易拥堵，临时警示标识、过街便民通道布设不够完善，临时通行安全保障还需进一步加强。

　　二是多管线交叉施工协同不足，工序衔接仍需优化。道路地下管线种类多、权属单位分散，管线迁改、道路施工、绿化铺设多工种同步作业，跨部门、跨单位信息共享不及时，部分工序衔接不畅;时代城南侧管线迁改、胡忠医院段排水工程等关键节点存在滞后风险，雨季施工将进一步制约施工效率。

　　三是慢行系统、无障碍配套细节仍有提升空间。村口、校园、医院等重点人流节点，盲道、无障碍坡道、非机动车临时停放点位规划等细节仍有提升空间;部分路段慢行空间狭窄，安全防护设施不足，难以充分满足老人、学生、骑行群众安全通行需求。

　　四是剩余工期紧张，多重制约因素增加完工压力。项目剩余施工周期不足5个月，叠加夏季多雨天气、管线协调、交通管制、材料人力调配等多重制约，保质保量按期完工的攻坚任务依然繁重。

　　三、意见建议

　　（一）紧盯工期节点挂图攻坚，坚决守住年底通车目标。主办单位要压实项目建设主体责任，对照每月分段施工清单细化每日任务，建立滞后工序专项协调机制，抢抓重要施工窗口期，提前储备施工物资、配齐作业人力，加快管线迁改、管网施工等滞后节点推进。各会办单位要对照职责清单提前完成审批、管线迁改、现场市容保障等前置工作，建立周会商机制，同步共享地质、管线、施工进度信息，杜绝协同滞后拖慢整体工期。属地新华街道常态化做好沿线村居、小区、商户沟通解释，及时收集群众出行诉求，第一时间反馈建设单位优化施工方案。

　　（二）严守工程质量安全底线，最大限度降低施工扰民影响。

　　一是要严把工程建设全流程质量管控，路基加固、沥青摊铺、管网铺设、绿化施工严格执行设计标准，选用高品质材料根治路面沉陷、管网堵塞等历史问题；常态化开展基坑、围挡、大型机械安全巡查，杜绝安全生产事故。二是要优化施工期间便民通行方案，联合交管部门加密学校、医院、村口临时警示标识，增设便民过街通道；将高噪音、高扬尘工序调整至日间非休息时段，通过社区、公众号常态化公示施工进度、绕行路线，提升群众出行体验。

　　（三）细化慢行系统配套设计，全面提升道路通行安全水平。聚焦校园、医院、村落等关键节点，优化盲道、无障碍坡道、非机动车临时停放区布局；拓宽慢行通行空间，加密安全防护栏、减速、警示设施；统一完善地面停车指引、过街标识，兼顾机动车、非机动车、行人通行权益，构建安全连续的慢行交通体系。同步统筹施工收尾阶段道路标线、交通信号灯、绿化景观同步验收，实现道路功能、城市风貌同步提升。

　　（四）健全监督反馈与长效管护机制，巩固提案办理成效。一是畅通委员常态化民主监督渠道，结合委员收集群众意见，建立委员建议整改台账，由区交通局专人对接逐条落实、限时反馈，形成“监督—建言—整改—反馈”闭环。二是提前谋划道路建成后长效运维机制，统筹道路路面养护、地下管网检修、绿化景观管养责任分工，匹配未来空铁大道通车后的车流增长需求，实现道路改造、长期管护一体推进。三是强化宣传引导，通过社区宣讲、线上推送等方式，及时向群众通报项目建设进展、改造利好，引导群众理解支持道路施工，营造全社会协同支持民生工程建设的良好氛围。