各有关单位：

　  2016年6月12日15时18分许，葡京娱乐场 花东镇杨一村村委附近北三环高速公路SG02合同段流溪河特大桥施工工地发生一起物体打击事故，事故造成2人死亡、2人受伤，直接经济损失250万元。事故发生后，葡京娱乐场 人民政府成立事故调查组，按照“四不放过”原则对事故展开调查，业经区政府审批结案，现将有关事项通报如下：

　  一、事故经过

　  江西春宏建筑有限公司周良绵班组于2016年6月9日开始对位于葡京娱乐场 花东镇杨一村村委旁的北三环高速公路SG02合同段流溪河特大桥28－29号墩进行现浇梁支架搭设施工，2016年6月12日上午9时左右，该班组完成了第一排和第二排贝雷架的吊挂，用来吊挂贝雷架的挂钩是刘运山和周良优2人之前自发去制作的，2人在制作挂钩时擅自改变了挂钩的制作材料，现场带班员、安全管理人员、施工员、监理员都未发现这一现象。2016年6月12日15时18分许，用来临时吊挂贝雷架的两个挂钩突然断裂，重约1.5吨的贝雷架向下坠落，砸中处于下方的周良优和刘运山，并将其压在下方，骑坐在贝雷架上作业的周广明和谭艳龙随贝雷架坠落地面。事故发生后现场人员先后拨打120和110报警，现场其它工人抬起贝雷架将压在下方的周良优和刘运山移出，120急救人员到现场后确认周良优和刘运山已经死亡，周广明和谭艳龙受伤。

　  二、事故处理意见

　  1.江西春宏建筑有限公司未建立完善安全生产制度和岗位职责，未设立安全生产管理机构，未配备专职安全生产管理人员，未严格按施工方案组织施工、未按施工方案完善安全防护措施，对本次事故的发生负有主要责任。依据《安全生产法》有关规定，建议由葡京娱乐场 安监局对江西春宏建筑有限公司处四十万元以上五十万元以下罚款。　 

　  2.沈文军作为江西春宏建筑有限公司副总经理兼北三环高速公路SG02合同段九佛互通内桥梁及流溪河特大桥分包项目经理，未履行安全生产管理职责，未经常性督促检查本单位安全生产工作，未及时发现并消除生产安全事故隐患，导致发生生产安全事故，对本次事故的发生负有主要管理责任。依据《安全生产法》有关规定，建议由葡京娱乐场 安监局对沈文军处2015年度年收入30%的罚款；建议由江西春宏建筑有限公司对沈文军作出撤职处理。

　  3.王家煌作为监理单位广东翔飞公路工程监理有限公司项目总监，是该项目的主要负责人，未认真履行职责，开工审批把关不严，导致出现部分材料不符合施工方案要求，施工中发生生产安全事故，对本次事故发生负有管理责任。依据《安全生产法》有关规定，建议由葡京娱乐场 安监局对王家煌处2015年度年收入30%的罚款。
　 
　  4.宋林杜作为总包单位广州市公路工程公司项目经理，具体负责该项目的安全生产工作，是该项目的主要负责人，未认真履行安全生产职责，未及时发现并消除生产安全事故隐患，导致发生生产安全事故，对事故发生负有管理责任。依据《安全生产法》有关规定，建议由葡京娱乐场 安监局对宋林杜处2015年度年收入30%的罚款。

　  5.广东省翔飞公路工程监理有限公司在落实主体责任方面无重大缺失，但项目总监办管理人员在监理过程中履行职责不认真，建议由葡京娱乐场 安监局督促广东省翔飞公路工程监理有限公司向其上级单位作出深刻检查，同时进行内部整顿整改。

　  6.广州市公路工程公司在落实主体责任方面无重大缺失，但项目部管理人员在对分包单位统一协调管理时履行职责不认真，建议由葡京娱乐场 安监局督促广州市公路工程公司向其上级单位作出深刻检查，同时进行内部整顿整改。

　  7.周良绵作为流溪河特大桥28－29号墩现浇梁支架搭设施工队领班员，未认真履行岗位职责，未制止和纠正工人违反施工方案作业的行为，导致发生生产安全事故，对本次事故的发生负有管理责任，建议由葡京娱乐场 安监局督促江西春宏建筑工程有限公司依据公司内部制度对周良绵进行处理。

　  8.周广明作为流溪河特大桥28－29号墩现浇梁支架搭设施工队工人，在本次事故中受轻伤，其不服从公司安全管理，在施工过程中违反施工方案要求作业，是导致事故发生的主要原因之一，对本次事故的发生负有重要责任，建议由葡京娱乐场 安监局督促江西春宏建筑工程有限公司依据公司内部制度对周广明进行处理。

　  9.谭艳龙作为流溪河特大桥28－29号墩现浇梁支架搭设施工队工人，在本次事故中受轻伤，其不服从公司安全管理，在施工过程中违反施工方案要求作业，是导致事故发生的主要原因之一，对本次事故的发生负有重要责任，建议由江西春宏建筑工程有限公司依据公司内部制度对谭艳龙进行处理。

　  10.万新勇作为北三环高速公路JL01合同段项目监理工程师，事发当天当班监理员。其未认真履行岗位职责，未认真验收进场材料、未巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况，未发现施工单位未按专项施工方案实施的安全隐患，导致发生生产安全事故，对本次事故负有责任，建议由广东翔飞公路工程监理有限公司依据公司内部制度对万新勇进行处理。

　  11.沈裕山作为事发当天流溪河特大桥28－29号墩现浇梁支架搭设施工现场当班施工员，其未认真履行岗位职责，未发现并纠正施工班组违反施工方案施工的行为，导致发生生产安全事故，对本次事故的发生负有责任，建议由广州公路工程公司依据公司内部制度对沈裕山进行处理。

　  12.汤志宏作为事发当天流溪河特大桥28－29号墩现浇梁支架搭设施工现场当班安全员，未认真履行岗位职责，未认真检查施工现场的安全生产状况，未及时排查生产安全事故隐患，未发现并纠正施工班组违反施工方案施工的行为，导致发生生产安全事故，对本次事故的发生负有责任。建议由广州公路工程公司依据公司内部制度对汤志宏进行处理。

　  三、认真做好事故防范工作

　  （一）将安全教育培训和技术交底落到实处

　  事故相关单位要切实加强安全教育培训，将三级教育落到实处，不能走过场，搞形式，更不能以补充资料来替代培训。要扎扎实实搞好安全生产教育培训，以提高各级管理人员安全生产管理能力，提高工人的安全防范意识和按章作业的意识。施工单位在开工前要将安全交底和技术交底落到实处，要切实让各级管理人员和施工人员吃透方案，保证在施工过程中严格按施工方案作业。　  广州市公路工程公司要组织事故相关单位各级管理人员召开事故现场会，强化管理人员的责任意识和安全意识，杜绝各级人员玩忽职守、擅离岗位或到场不尽职的现象，强化安全工作不能抓大放小，要大小统抓的管理理念。各事故相关单位分别组织全部员工进行一次安全再教育培训，强化工人遵规守纪、按章作业的安全意识　 

　  （二）切实落实企业主体责任　 
　 
　  生产经营单位要切实落实安全生产主体责任，做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。　 
　  由区交通部门牵头组织对辖区内的在建交通项目工程，特别是平时检查较少的国家、省、市重大项目和重点工程开展一次专项大检查，检查侧重于施工单位和监理单位的主体责任落实情况，在检查时要将本次事故的事故原因和经验教训通报到位，将各级领导的指示精神传达到位，找出施工单位、监理单位在施工管理中的薄弱环节，引起各施工单位和监理单位的高度重视，督促施工单位和监理单位进行全面的自查自纠，切实落实安全生产主体责任。

　  （三）认真总结经验教训　 

　  事故相关单位要认真总结本次事故的经验教训，追本溯源，要根据事故的直接原因逆推出根源所在，组织对在建工地进行一次事故隐患大排，特别是针对一些制度缺失、管理漏洞、施工安全措施、安全设备和影响施工安全的零部件进行重点排查。安全检查要全方位、无死角，要以法律、法规、规范和施工方案为依据，要从方案审定、材料验收、施工工序、安全防护、现场指挥管理等多方位展开检查，尤其不能疏忽对分包工程、零散工程的监管。
　 
　  （四）加强协调沟通
　 
　  一是存在业务关系的生产经营单位之间要加强业务沟通与协调；二是生产经营单位要加强与行业主管部门的沟通协调；三是各行政部门之间要加强沟通协调；四是主管行政部门要加强与上一级行政部门的沟通协调。

 葡京娱乐场 安监局

2016年10月14日