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各镇（街）政府（办事处），区府直属各单位：

　　《葡京娱乐场 芙蓉大道西地块集体所有土地及地上附着物征收补偿安置方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向狮岭镇反映。

葡京娱乐场官网 办公室

2022年12月15日

葡京娱乐场 芙蓉大道西地块集体所有土地及地上附着物征收补偿安置方案

第一章  总则

　　第一条  为依法、规范、有序、有效推进葡京娱乐场 芙蓉大道西地块（以下简称芙蓉大道西地块）集体所有土地及地上附着物征收补偿安置工作，切实维护被征地农村集体经济组织、农民及相关权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《广东省土地管理条例》《广州市人民政府办公厅关于印发广州市农民集体所有土地征收补偿试行办法的通知》（穗府办规〔2017〕10号）《葡京娱乐场官网 办公室关于印发葡京娱乐场 片区征地包干补偿工作方案的通知》（花府办〔2016〕12号）《葡京娱乐场官网 办公室关于印发葡京娱乐场 留用地货币补偿标准的通知》（花府办〔2016〕13号）等有关规定，结合我区实际，制定本方案。

　　第二条  本方案适用于芙蓉大道西地块集体所有土地、简易建（构）筑物、附着物的征收补偿安置工作。

　　第三条  征地范围按照土地征收预公告确定。土地征收预公告发布之日起，在征地范围内除正常农业生产外，抢栽、抢种的青苗和加建、改建、扩建和抢建的建（构）筑物、地上附着物，一律不予补偿。在征地范围内暂停办理以下事项：

　　（一）新批宅基地和其他建设用地；

　　（二）审批新建、改建、扩建房屋；

　　（三）办理入户和分户，但因婚姻、出生、回国、军人退伍转业、高校毕业生户籍回迁、投靠直系亲属、刑满释放等原因应当入户、分户的除外；

　　（四）以被征收房屋为注册地址办理工商注册登记、变更手续；

　　（五）改变土地、房屋用途；

　　（六）房屋、土地的转让、租赁和抵押；

　　（七）已依法取得建房批准文件但尚未建造完毕的房屋的续建。

　　第四条  狮岭镇政府作为芙蓉大道西地块征收具体实施单位，负责组织对征收范围内地块的位置、权属、地类、面积，以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的权属、种类、数量等情况进行调查，并就调查结果与涉及的村、社以及被征收土地的所有权人、使用权人进行确认。区各相关职能部门以及村(居)民委员会、经济社配合做好征地拆迁和补偿安置工作。

　　第五条  被征收土地的所有权人、使用权人应当在征地补偿安置方案公告规定的办理补偿登记期限内，持不动产权属证明、使用协议等证明文件到狮岭镇政府办理补偿登记。

第二章  征收土地补偿

　　第六条  征收集体土地的补偿标准。

　　征收土地补偿费用主要包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、一次性耕作补助费。

　　（一）土地补偿费、安置补助费。

　　土地补偿费和安置补助费的补偿对象为土地所有权人，按照13万元/亩的标准予以补偿。

　　（二）青苗补偿费、一次性耕作补助费。

　　青苗补偿费具体包括一般青苗补偿、树木补偿和水产养殖补偿。青苗补偿费按照不高于1.5万元/亩的标准补偿，一次性耕作补助费按照不高于3.5万元/亩的标准补偿。水产养殖补偿包括推塘费、干塘费及迁移费。如对珍稀果木、珍稀水产品等青苗类型的补偿标准有异议，可通过评估方式确定补偿数额。

　　一般青苗、树木和水产养殖的补偿对象为其所有权人。青苗转由他人经营管理的，补偿对象按其所有权人与经营管理人的协议确定，协议未约定的，对经营管理人予以补偿。

　　第七条  征地奖励。

　　被征地农村集体经济组织在规定期限内提前将土地交付使用，积极配合完成征地相关手续的，可给予农村集体经济组织适当奖励。每亩最高不得超过征地补偿标准的10％（该奖励包括给予村社的工作经费）。

　　征地的经济奖励由被征地农村集体经济组织统筹使用于村公益事业或者村集体经济发展。

　　第八条  夹心地、边角地的补偿。

　　征地过程中形成的夹心地、边角地不产生留用地，只给予土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费以及一次性耕作补助费。

　　因征地过程中形成的面积小于3亩或小于征地总面积10%的，形状不规则，确实难以利用或无法利用的夹心地、边角地，经狮岭镇政府认定后予以补偿；对于面积大于3亩且大于征地总面积10%的夹心地、边角地，由狮岭镇政府报请区政府研究审定。

第三章  留用地的核定和兑现

　　第九条  留用地的核定和兑现。

　　（一）留用地指标面积按实际征地面积的10％核定；留用地在项目征地范围内安排的，留用地指标按项目征地面积的1/11核定；已办理规划用地手续的留用地再次被政府征收的，按原抵扣留用地指标面积等量返还留用地指标。留用地指标可累加使用。

　　（二）留用地指标核定基数以土地勘测定界技术报告确定的征地面积为准。征地过程中形成的夹心地、边角地、不予核定留用地指标。

　　（三）留用地确实难以安排落地或面积小于5亩的，采取折算货币方式，按照48万元/亩的标准给予货币补偿。

　　（四）留用地返租补贴按照1.5万元/亩/年的标准执行。

　　（五）留用地实地留地选址在本村的，补贴期限自狮岭镇政府与村社签订《土地移交确认书》并移交土地之日起计算，至留用地取得建设用地批复文件之日止；实地留地选址在异村的，补贴期限自狮岭镇政府与村社签订《土地移交确认书》并移交土地之日起计算，至取得留用地国有建设用地划拨决定书之日止。村社应积极配合办理用地相关手续，提供所需的相关资料，如因村社原因延误办理用地手续，将根据实际情况扣减留用地返租补贴。原则上，留用地返租补贴发放期限不超过3年，按年支付，支付期限不足1年的，按实际月份据实结算；超过3年需要继续支付的，应报区政府同意。

第四章  被征地农民社会养老保险

　　第十条  征地社保费筹集。

　　征地社保费按《广东省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅关于进一步完善我省被征地农民养老保障政策意见的通知》（粤府办〔2021〕22号）、《广州市人民政府办公厅转发关于进一步完善我省被征地农民养老保障政策意见的通知》（穗府办规〔2022〕3号）等规定筹集，计入征地成本，列入工程项目概算。

第五章  简易建（构）筑物、附着物补偿标准

　　第十一条  简易建（构）筑物、附着物的补偿对象。

　　简易建（构）筑物、附着物的补偿对象为所有权人，如无产权证明，则为建设人、使用人，承包经营协议另有约定的除外。

　　第十二条  简易建（构）筑物、附着物的补偿标准。

　　简易建（构）筑物、附着物原则上按照附件1、附件2列明的补偿标准予以补偿，未列明的简易建（构）筑物、附着物补偿标准，按本方案第一条所列的法律、法规和政策规定执行。补偿标准未明确需要评估的，通过委托评估方式确定补偿数额。评估机构由权利人共同协商选定；在规定时间内协商未能达成一致的，由狮岭镇政府组织投票或随机选定等方式确定评估机构。

第六章  附则

　　第十三条  被征收权利人不得提供虚假文件资料骗取补偿安置，否则取消被征收权利人在本方案中享有的各项优惠政策。如被征收权利人已经取得优惠补偿的，该部分优惠补偿将予以追缴。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十四条  本方案未明确事项，按照市、区有关规定执行。

　　第十五条  对特殊重要情况，个案提交区政府研究确定。

　　第十六条  本方案自印发之日起施行。

　　附件：1.简易建（构）筑物补偿标准

　　2.附着物补偿标准

附件1

简易建（构）筑物补偿标准

附件2

附着物补偿标准

　　公开方式：主动公开

　　抄送：区委各部委办局，区人大常委会办公室，区政协办公室，区纪委办公室，区法院，区检察院，各人民团体。

　　葡京娱乐场官网 办公室秘书科        2022年12月23日印发