政 府 工 作 报 告

——2026年2月6日在葡京娱乐场 第十七届

人民代表大会第六次会议上

葡京娱乐场官网 区长  李晓东

各位代表：

　　现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2025年主要工作和“十四五”时期发展回顾

　　2025年是“十四五”收官年、全运会举办年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，贯彻落实省委十三届七次全会部署、市委十二届十次全会和区委十五届十次全会要求，紧扣“拼经济、保安全，办全运、提品质”工作主线，突出抓好“四稳”工作，推动经济社会发展取得新成效。

　　一是全力以赴拼经济。面对国内外形势复杂深刻变化，全区上下迎难而上、奋力拼搏，推动地区生产总值实现1905.23亿元、增长4.5%，增速全市第四。其中，规模以上工业增加值507.97亿元、增长3.9%，增速全市第四；规上多式联运和运输代理业营业收入增长38.5%，增速全市第一；规上营利性服务业营业收入增长27.8%，增速全市第二；固定资产投资、工业投资、工业技术改造投资分别增长6.2%、19.3%、35.8%，增速位居全市第四、第三、第二。“四稳”基础持续夯实，城镇新增就业超1.5万人；新登记经营主体9.73万户，迁移企业注册资本及数量连续5年保持“双顺差”；本外币存贷款余额突破5000亿元大关、增长9.0%，高于全市2.6个百分点。

　　二是精心精彩迎盛会。圆满完成十五运会和残特奥会抵离服务保障等工作，“全国道德模范”赖宣治、“新新相映”党群服务中心郑诗华、邝维煜纪念中学钟炜锋担任火炬手，罗仙村醒狮队、花东学校跳绳团队亮相开幕式表演，葡京 健儿在比赛中斩获4金4银5铜，1人在群众体育赛中斩获龙舟“双冠军”。灰塑《木棉花开》等非遗瑰宝亮相“十五运”媒体中心岭南非遗和广东潮玩展览，以匠心之美向世界展示岭南文脉。

　　三是万无一失保安全。严密防范化解重点领域风险，保交房任务全面完成。成功防御多轮次强降雨、台风“桦加沙”等自然灾害，基层应急管理能力稳步提升。110案件类警情、立案数、道路交通事故亡人数实现“三下降”，打击处理人数、百宗警情处理人数实现“两上升”。生产安全事故起数、亡人数持续下降。初次信访事项按时受理率、按期办结率均为100%。粮食生产超额完成市下达目标任务。加强传染病监测预警，基孔肯雅热、登革热疫情有效遏制。

　　四是对标一流提品质。白云国际机场三期扩建工程累计完成征地约2.6万亩，移交安置房350栋、超2.2万套，干出了推进国家重点项目的“葡京 速度”，开创了“边征拆、边建设、边交楼”的良好示范。平龙新时代社区入选“省未来社区”试点。新白广城际、广州东环城际、广清城际南延段开通运行，广州北站成为大湾区城际铁路网络关键节点，“高铁+普铁+城际+地铁”四网融合的立体交通体系初见雏形。深化华南国家植物园城园融合体系葡京 湖迁地保护示范区建设，马岭观花植物园南美花园入选国家植物园体系簕杜鹃专类园，获省林长制和绿美广东考核激励奖励。精雕细琢城市门户形象，建成各类主题林69片，植树20.49万株，打造全国首个城际铁路上盖公园，实现从“闲置用地”到“活力绿洲”的华丽蜕变。

　　各位代表！过去五年，葡京 发展极不平凡、极不寻常。我们全面贯彻习近平总书记、党中央决策部署，认真落实省委“1310”具体部署及市委“1312”思路举措，在省委、省政府，市委、市政府和区委的坚强领导下，笃行担当、顶压奋进，经受住了世纪疫情的严峻考验，顶住了经济下行的巨大压力，彰显了广州北部增长极的“极点担当”，“十四五”圆满收官，推动中国式现代化的葡京 实践迈出新的坚实步伐。主要做了以下工作：

　　（一）五年登高望远，北部增长极位势能级实现历史性突破。

　　综合实力增强。对全市经济增长贡献率从2021年的5.1%提升至2025年的6.6%。固定资产投资累计超3000亿元，年均增长5.4%，较“十三五”增长超1000亿元；工业投资年均增长17.6%，实现翻番。规上营利性服务业年均增长25.0%，规上多式联运和运输代理业年均增长22.7%，成为经济稳增长新亮点。“四上”企业净增1333家。农业总产值突破百亿大关。2025年实时管理服务人口突破280万，城市吸引力和经济活力不断增强。

　　战略能级跃升。广州北部增长极写入《广州市面向2049的城市发展战略》《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》，打造链接东盟、面向世界的“南方枢纽”相继写入省委、市委“十五五”规划《建议》。白云国际机场三期扩建工程建成投用，迈入“五条跑道+三座航站楼”运行时代，旅客吞吐量突破8300万人次，货邮吞吐量突破244万吨，均创历史新高。广州北站二站台等工程完工，新增直达北京、上海、延安、湛江等高铁列车，年旅客到发量（含城际站）突破1300万人次大关、提升超3倍，葡京 加速从交通枢纽向经济枢纽、开放枢纽转变。

　　重大平台提质。葡京 经开区成功晋级“国字号”，成为广州十四年来获批的首个国家级经济技术开发区，写入2025年省政府工作报告。葡京 汽车产业基地获认定为省级高新技术产业开发区。以葡京 为核心承载区的广州空港型、商贸服务型国家物流枢纽，国家骨干冷链物流基地，国家知识产权纠纷快速处理试点区成功获批。

　　（二）五年拼搏奋进，高质量发展内生动力更加强劲。

　　现代化产业体系加快构建。传统产业蝶变升级。与华为、佳都科技共建葡京娱乐场 新型工业化数字服务平台，成为首批国家级制造业数字化转型促进中心。狮岭镇入选国家级（第一批）中小企业特色产业集群，时尚美妆、智能声光产业集群入选省级特色产业集群，国光电器入围首批省外贸骨干企业名单，华狮、澳谷、樊文花等7家企业入选“粤妆名企”，汇桐实业成为九三阅兵观礼包制造商。新兴产业聚链成势。东风日产20万台新能源产线建成投产，日产进出口公司成为外资车企在华设立的首个合资整车进出口公司，N7、N6、天籁华为版等车型上市即大卖；世界500强采埃孚华南地区首个研发中心、采埃孚中国第二家汽车电子工厂落户葡京 ，法雷奥、马瑞利相继设立智能交互研发中心、汽车电子全球研发中心，滴滴自动驾驶、联友智连齐聚葡京 。粤港澳大湾区“绿能谷”建设提速，高景创下“拿地即动工、75天投产”的业界奇迹，藏粤直流重大项目有序推进。GAMECO、新科宇航、美华航空、玉湖冷链、京东亚洲一号、德鸿感应等一批项目建成运营，白云国际机场第一航站区管理公司等一批企业注册落户，航空维修、现代物流、生物医药等临空产业聚链成群。未来产业加速成长。落地全市首个政府区域细胞库，启辰生、卡伊瓦、清宝机器人等一批项目签约落户，仕天总部及新材料生产基地等一批项目建成投产，细胞与基因、具身智能、前沿新材料等产业集聚发展。

　　内需潜能充分释放。社会消费品零售总额迈上800亿元台阶，年均增长6.8%。广州融创文旅城（商圈）入选省级示范特色步行街（商圈）、市首批都会级羊城夜市先行区。广州热雪奇迹荣登央视《新闻联播》，入选“一带一路”文旅产业国际合作重点项目名单。塱头村亮相威尼斯国际建筑双年展，中旅·阿那亚九龙湖引入50多家先锋潮流文化品牌，成为粤港澳大湾区文旅新标杆。成功举办中国国际跳绳公开赛暨全国跳绳联赛总决赛、阿布扎比职业柔术巡回赛华南区域锦标赛、粤港澳大湾区滑雪精英挑战赛等高水平体育赛事。梯面五环步道骑行环线入选2025年中国骑行地图精品骑行路线。落地阿里巴巴新零售供应链华南总部、海华集团总部等重大招商项目155个，投资总额约898亿元。万洋科技城等330个项目全面开工，中国电建大湾区科创中心等221个项目建成投产，国光电器等56个项目实现增资扩产，新动能持续集聚。

　　产业科技加速融合。中国工程院院士领衔打造的华工玲珑低碳弹性体轮胎研究院落户葡京 ，中国科学院院士领衔打造的大湾区绿氢应用示范基地正式投产、纳米催化组件产品成功下线。广州空港众创空间获评国家备案众创空间，擎天实业获评国家级制造业单项冠军企业，实现零的突破。海天塑胶等7家企业获评国家级专精特新重点“小巨人”企业，广州电力机车等26家企业获评国家级专精特新“小巨人”企业，蓝海机器人入选“国家知识产权示范企业创建对象”，仕天新材料等2家企业获评市未来独角兽企业，之云科技等11家企业获评市种子独角兽企业。禄仕食品等8家企业获省科技进步奖。646家规模以上工业企业完成数字化转型。新增5家上市公司。每万人有效发明专利拥有量从12.47件增至35.6件，是“十三五”末的2.85倍。培育各领域高层次人才60人，颁发人才绿卡3.4万余张。赛迪全国科技创新百强区排名跃升10名至全国55位。

　　（三）五年聚力攻坚，改革开放动能更加彰显。

　　深化改革闯出新路子。广州碳排放权交易中心碳配额累计交易量、总成交金额连续5年居全国区域碳市场首位，“金融村官”在全市率先实现行政村全覆盖。打造全省首家惠企“5+6”法治标杆园区，入选省优化县域营商环境典型案例。新政务服务中心建成投用。出台亲商助企系列政策，解决法雷奥、奥王达等55家企业历史遗留问题。深化国资国企改革，智都集团、城投集团、汽车城公司均获AA+主体信用评级，区属国企资产总额、净资产分别达717.87亿元、202.24亿元，较“十三五”末分别增长约3.5倍、31.5倍。

　　城市更新释放新动能。集群街2号全省首创多产权业主“自筹资金、自主更新”改造模式，获住建部全国推广。累计改造完成28个项目、惠及105个老旧小区，集群街1号、新华坊、红砖坊实现业态升级。坚决啃下城中村改造“硬骨头”，新街村、大陵村项目成为全市率先完成整村农房签约的“依法征收，净地出让”新模式改造项目，杨二村、东边村首开安置区封顶。获批全市首个区级低效用地再开发政策，8个村镇工业集聚区改造项目实现封顶，新庄村项目成为全省首宗获批的低效用地再开发项目，广塘村、岐山村项目全市首创“储改结合”“工业做地”模式，招引了一批成长性好、潜力大的企业，推动实现从“零散出租”到“产业集聚”的飞跃。

　　对外开放迸发新活力。2025年对东盟进出口总值增长约五成，对共建“一带一路”国家增长近三成，实际使用外资7.97亿元、增长3.7倍，增速全市第一。首票预包装食品和化妆品先后以市场采购贸易方式成功通关，获评国家级外贸转型升级基地（声频电子）。连续5届广交会展位数、参展企业数、意向成交额均居全市各区第一。

　　（四）五年笃行实干，城乡融合发展成色更加厚重。

　　“百千万工程”初见成效。“百千万工程”相关工作获省委充分肯定。代表广州市参加全省第三届乡村振兴大擂台争霸赛，斩获“全省六强”。乡村振兴考核连续4年获市优秀等次。获评国家乡村振兴示范县，累计荣获国家农村综合性改革试点试验、全国休闲农业重点县等60余项国家级荣誉，“花漾年华”获评省十大乡村振兴示范带。完成典型镇全覆盖，赤坭镇率先建设全国首个乡镇层级美丽中国先行镇，梯面镇获评全国“一村一品”示范镇、中华环境优秀奖，花山镇、赤坭镇上榜省“百千万工程”专业镇，花东镇入选省按照小城市标准规划建设中心镇试点名单。累计培育108条典型村，竹洞村获评“全国文明村”，红山村、竹洞村获评“中国美丽休闲乡村”，塱头村、“田美新里”分别入选省“百千万工程”典型案例、实践案例。创建3个省级农业产业园，领航公司获评农业产业化国家重点龙头企业，“炭步槟榔香芋”获国家地理标志产品认证，新增12个全国名特优新产品、28家省级农业龙头企业。花卉总产值占全市45%，全市第一。预计农村居民人均可支配收入突破4万元大关。“双向赋能”新型帮扶协作机制纵深发展，东西部协作和对口帮扶任务圆满完成。

　　城市品质出新出彩。累计新建119条道路、6座隧道、12座桥梁，新改扩建约65公里“四好农村路”。对外打通主动脉，2024年7月31日，广花路主线全面通车，葡京 正式融入广州“半小时生活圈”！2026年，继1月9日新花大道（葡京 大道—商业大道）建成通车后，1月31日飞粤大道机场北收费站连接大广、肇花、乐广高速路段，2月1日空铁大道（二期）相继全面建成通车，拉通了连接空港经济区的快捷通道，实现了广州北站15分钟直达白云国际机场，提升了白云国际机场向北辐射粤北和华中地区、向西辐射广佛肇经济圈的能力！对内畅通微循环，宝华路（天贵路—曙光路）、景天路、平石路、莲山路、永利路及三东大道隧道等建成通车，中心城区“断头路”全面打通，“两横两纵”快速路、“七横八纵”主干道交通网络加速成型。新增1.44万个停车泊位。新建成5个消防站。葡京 图书馆新馆、青少年宫、大剧院相继落成，春阳台艺文中心获评全国最美乡村公共文化空间。

　　“绿美葡京 ”魅力绽放。环境空气综合指数连续7年位居全市前三，饮用水源水质100%达标，国考、省考断面水质连续5年100%达标，13条黑臭水体“长制久清”，流溪河入选全国美丽河湖优秀案例名单。优化森林质量14万亩，建成森林步道120公里，植树180万株，新增城市绿地5586亩、口袋公园32个，打造九龙湖绿美广东生态建设示范点。全国首发碳信用报告，入选省首批碳中和试点，全省率先建立企业碳账户体系。

　　（五）五年用心用情，民生福祉更加可感可及。

　　民生保障有力有效。建成26个就业驿站，打造狮岭省级标准化零工市场，城镇新增就业7.43万人。低保标准提升至1309元，建成“穗救易·共助空间”5个。完善“一老一小”服务体系，建成医养结合机构6家、三星级以上养老机构6家，区颐养院升级为省级五星级养老机构，1个社区荣获全国“敬老文明号”，1人荣获全国“敬老爱老助老模范人物”。建成区级托育综合服务中心，实现“一街（镇）一普惠”全覆盖，入选全国孤独症儿童关爱促进行动先行先试的县级地区、全省唯一。建立全国首个跨省退役军人服务站，获退役军人事务部肯定和推广。1人荣获全国先进工作者、2个单位荣获全国工人先锋号、3人荣获全国五一劳动奖章，3人荣获省劳模、6人荣获省五一劳动奖章。罗仙村抗美河新增太阳能路灯，作为全省学习教育先进典型在《人民日报》刊登。新建供水管网1800公里，广州北江引水工程（水源工程）全线通水，历史性解决了葡京 北部区域水量不足、水压不稳等问题，有效保障超200万人用水需求。天然气实现全覆盖。

　　公共服务优质均衡。教育资源扩优提质，广雅中学葡京 校区、市第六中学葡京 校区、铁英学校、黄广牛剑高中等21所中小学校建成开办，新增公办学位5.67万个、南粤优秀教师25人、特级教师11人、正高级教师25人。累计培养52名跳绳世界冠军，打破20项世界纪录，七星小学获评全国教育系统先进集体。区图书馆“一馆双门”馆校合作模式获《人民日报》报道。公办学校体育场馆开放规模全市第一，学生体质健康优良率全省第一。医疗服务惠民便民，成为全省首批、全市唯一基层卫生健康综合试验区，中山大学孙逸仙纪念医院葡京 院区建成启用，市妇女儿童医疗中心葡京 院区主体结构封顶，省中医临床研究院葡京 院区加快建设，市中西医结合医院“国考”排名全国第五、全省第一。基层医改案例入选省委改革办向全省推介的基层改革典型案例。文旅体事业蓬勃发展，获评全省唯一中国体育旅游目的地，区业余体校连续4个周期获评“国家高水平体育后备人才基地”，10个镇街文化站获评省特级站、惠及群众超100万人次。“婚俗改革”试点工作通过民政部验收。区科协获评“2025年广东省全国科普月优秀组织单位”。

　　社会大局和谐稳定。坚持人民至上、生命至上，全力守护人民生命健康，抗击新冠疫情取得决定性胜利。城市火灾起数“五连降”，较大及以上事故“零发生”，三防“零亡人”，生产安全事故起数、亡人数均大幅下降。食品安全考核连续8年获评优秀等次，药品安全考核连续4年获评优秀等次。连续2年被评为全国信访工作示范区。全国首创“10号工作室·党群连心桥”机制，服务群众超1.5万人次，解决问题7733个，作为全过程人民民主典型案例在“读懂中国”国际会议上向全世界作介绍。

　　（六）五年初心如磐，政府自身建设更加坚强有力。

　　政治建设走深走实。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持党对政府工作的全面领导，不折不扣把党中央决策部署、省市工作要求和区委工作安排落实到位。动真碰硬一体推进中央巡视广东、联动巡视广州反馈问题整改。

　　法治建设扎实推进。法治广州建设连续5年获评优秀等次，法治政府建设连续4年获市督查激励。区卫生健康局获评“全国行政执法先进集体”，区农业农村局综合执法大队获评“全国农业综合行政执法示范窗口”。在全省率先推行涉企行政检查“亮码入企”试点。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理各级人大代表建议1096件、政协提案1065件，答复率、办结率、满意率均为100%。

　　作风建设持续深化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动，坚决纠治形式主义、官僚主义，推动纪检、巡视巡察、审计、财会、统计等各类监督成果运用，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，坚决防治“新形象工程”。落实“过紧日子”要求，严控“三公”经费和政府购买服务支出，努力打造廉洁勤政的服务型政府。

　　此外，党管武装、双拥共建、国防动员、民族宗教、侨务、外事、对台、口岸、贸促、供销、保密、档案、审计、老干、工青妇、科普、残疾人、气象、地震等各项工作取得新成绩。

　　各位代表！“十四五”成绩来之不易，经验弥足珍贵，我们更加深刻体会到：唯有高举旗帜，才能勇毅前行。必须始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，始终坚持全面从严治党，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，让思想之光照亮奋进之路。唯有胸怀大局，才能开拓新局。必须自觉将葡京 发展置于全国、全省、全市大局中考量，从全局谋划一域、以一域服务全局，在推动广州北部增长极成形起势、“南方枢纽”战略蝶变中增创新优势、实现新突破。唯有专注实业，才能成就伟业。必须牢牢把握发展是第一要务，全力推进产业科技互促双强，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。唯有坚守初心，才能赢得民心。必须始终坚持人民至上，推动城市发展“大图景”与人民群众“小目标”同频共振，让群众的民生愿景变成幸福实景。唯有守牢底线，才能行稳致远。必须全面贯彻总体国家安全观，有力有效防范化解各类风险，以新安全格局保障新发展格局。

　　各位代表！回首五年来走过的奋斗历程，我们欣喜地看到，葡京 枢纽能级跃升之势扑面而来，经济发展回升向好之势持续巩固，改革创新活力迸发之势蓬勃向上，城乡品质蝶变之势如火如荼，人气商气畅旺之势奔流涌动。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。这也是在省委、省政府，市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协和社会各界监督支持下，全区人民攻坚克难、砥砺奋进的结果！在此，我代表区人民政府，向在各个岗位上付出辛勤劳动的全区人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻区人民解放军和武警官兵，向所有关心支持葡京 改革发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示最衷心的感谢，致以最崇高的敬意！

　　同时，我们也清醒认识到，葡京 经济社会发展还面临不少问题和挑战：一是经济增长动能仍需进一步增强。当家产业、头部企业不够多，产业结构单一、抗风险能力较弱的问题尚未彻底扭转，市场信心、有效需求有待进一步提振。二是现代化产业体系根基仍需进一步稳固。科技创新和产业创新深度融合、先进制造业和现代服务业双向赋能不足，新质生产力对经济增长的支撑仍需加力，高端创新企业和人才集聚不够。三是城市精细化管理水平仍需进一步提高。交通拥堵、停车位不足、电动自行车治理难等尚未有效解决，环境保护、城市更新还要发力，安全生产和防灾减灾形势依然严峻。四是民生保障力度仍需进一步加大。教育、医疗、养老、生育等公共服务供给与群众期盼还有差距。五是政府自身建设仍需进一步提升。政府工作人员的能力本领、担当精神、实干作风还需进一步强化，优化营商环境还需持续发力。对此我们将采取有力措施坚决改进。

　　二、“十五五”时期发展目标和重点任务

　　根据《中共葡京娱乐场 委关于制定葡京娱乐场 国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，我们编制了《葡京娱乐场 国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提请本次大会审查。

　　“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是葡京 现代化建设进程中具有决战决胜意义的关键一程。我们要深刻领悟习近平总书记在统筹国内大局和国际大局中对发展环境的科学判断，深刻领悟习近平总书记在统筹全局和一隅中对推进中国式现代化的战略擘画，保持战略定力、增强工作主动，统筹推进智造立区、枢纽强区、生态美区、改革兴区，高水平打造“国际开放枢纽、湾区智造高地、时尚活力新港、城乡融合典范”，在关键一程跑出加速度、干出新业绩，奋发有为走在前、作示范、挑大梁。

　　《规划纲要（草案）》明确了“十五五”时期经济社会发展目标，提出了今后五年主要任务。到2030年，创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市新城区建设取得重要进展，“4+4”发展定位和核心功能进一步强化，基础设施、产业发展、科教人才新优势全面提升，空铁一体化综合枢纽能级显著增强，产业链供应链创新链现代化水平大幅提升，“南方枢纽”建设取得重要突破，加速融入广州中心城区，人均地区生产总值达到世界中等发达国家水平，率先基本实现社会主义现代化。

　　按照区委确定的“十五五”时期葡京 经济社会发展的指导思想、《规划纲要（草案）》提出的发展目标和主要任务，我们要坚定扛起新使命、开创新局面，努力在以下七个方面增创新优势、实现新突破：

　　一是坚持以产业科技互促双强为引领，坚定扛起“极点示范”新担当。强化葡京 国家级经济技术开发区、省级高新技术产业开发区、广州葡京 产业园区等重大平台赋能引领作用，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，因地制宜发展新质生产力，推动“两业融合”“两化转型”，加快建设具有葡京 特色的“12635”现代化产业体系，做强全国先进制造业基地重要承载区，打造更有韧性的国际商贸中心重要承载区，建设更有活力的国际级旅游目的地重要承载区。

　　二是坚持以服务和融入新发展格局为牵引，谋深做实“南方枢纽”新平台。全力构建空港引领、空铁融合、海陆联动、多式协同的“四港联运”体系，高水平建设国际性综合交通枢纽重要门户、国际产业链供应链组织中枢，稳步扩大制度型开放，打造立足湾区、服务全国、链接东盟、面向世界的“南方枢纽”，让人流、物流、资金流、信息流在葡京 交汇奔涌、激荡成潮。

　　三是坚持以进一步全面深化改革为抓手，持续激发“内生动力”新势能。聚焦重大平台、关键领域、关键环节，深化国家级经开区管理体制改革，稳步推动财税金融体制机制改革，积极参与粤港澳大湾区要素市场化配置综合改革试点，持续擦亮“投资葡京 ”营商环境品牌，深入开展“市场牵引场景开放行动”，为高质量发展注入澎湃动能、激发蓬勃活力。

　　四是坚持以城市内涵式发展为方向，着力打造“人民城市”新城区。全面践行人民城市理念，抢抓“老城疏解、新区发力”机遇，优化“一区一城一港一湾”城市空间布局。坚持“港城一体、产城一体”理念，全力推动东部临空数智港、西部智能新能源汽车城、南部葡京 湖、西北部秀湖四大重点片区加速成形、全面起势。统筹城市更新、品质提升、绿美生态建设，以“绣花功夫”提升城市治理效能，全面增强人口和经济承载力。

　　五是坚持以推动共同富裕为目标，用心书写“民生幸福”新答卷。坚持投资于物和投资于人相结合，促进高质量充分就业，建设现代化教育强区和更高水平的健康葡京 ，健全社会保障体系，促进人口高质量发展。推动文化事业与文化产业协同共兴，加快文商旅体融合发展，让群众生活更加殷实、更加幸福美好。

　　六是坚持以纵深推进“百千万工程”为突破，全面塑造“城乡融合”新典范。锚定“五年显著变化”“十年根本改变”目标任务，持续推进国家级农村综合性改革试点试验，全力建设国家乡村振兴示范县，大力发展都市现代农业，支持乡村片区组团发展，加快建设现代化岭南和美乡村，深入实施新型帮扶协作，高水平打造国家城乡融合发展示范区。

　　七是坚持以推进安全体系和能力现代化为重点，持续提高“平安葡京 ”建设新水平。全面贯彻落实总体国家安全观，坚持和发展新时代“枫桥经验”，筑牢重点领域安全底线，持续深化“主战主防”体系建设，严密社会面整体防控，全方位增强城市本质安全能力，以高水平安全护航高质量发展。

　　三、2026年工作安排

　　今年是“十五五”开局之年，必须有开局之姿、启程之势。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、广州系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委十三届八次全会暨省委经济工作会议、市委十二届十一次全会暨市委经济工作会议和区委十五届十一次全会暨区委经济工作会议部署要求，细化落实省委“1310”具体部署及市委“1312”思路举措，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度参与全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，按照区委“拼经济、保安全、谋改革、促融合、强队伍”工作主线和“工商并举强产业，文旅迸发扩内需”工作要求，全力以赴推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，纵深推进广州北部增长极成形起势，实现“十五五”良好开局。

　　今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，规模以上工业总产值增长10%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长6%，商品进出口总值增长5%，地方一般公共预算收入增长2%，城乡居民收入增长与经济增长同步，城镇新增就业人数、主要生态质量指标完成市下达的目标任务。

　　为实现上述目标，重点做好七个方面工作：

　　（一）铆足“开局就要冲刺、全域全年发力”的拼劲，在全力推动经济发展量质齐升上扛起新担当、展现新作为。牢牢抓住拼经济这个主线，坚持内需主导，全力打造消费旺区，一体推进消费挖潜、投资增效、外贸向稳，巩固拓展经济回升向好态势。

　　增强消费拉动力。深入实施提振消费专项行动。落实城乡居民增收计划，用好新一轮消费品以旧换新政策，大力提振汽车、家电、家居等大宗消费。扩大优质消费品和服务供给，建成开业中电建泛悦汇，落地建设金铂中心、亿达城、盒马等项目，优化大润发、来又来、融创茂、骏壹万邦等商圈周边环境。大力发展“四首经济”、赛事经济、演艺经济、电竞经济、宠物经济、银发经济等新业态，深化与哔哩哔哩电子竞技俱乐部等头部企业合作，开工建设银发经济大厦，因地制宜推动新型消费发展。高水平打造粤港澳大湾区北部文旅消费带。精心做好全运会“后半篇文章”，聚力攻坚空铁枢纽商旅融合、融创秀湖潮玩体验、九龙湖文化艺术、花样年华乡村休闲、环王子山生态康养五大片区，持续办好冰雪、跳绳、武术、户外4大体育特色赛事，培育壮大以桨板、滑雪板、冲浪板为代表的体育消费“新三板”，全力推动中旅·阿那亚九龙湖、国际冲浪公园、秀湖水上运动基地、王子山文旅康养等重大项目建设，全年接待游客2500万人次，带动文旅消费130亿元。积极抢占“临空+消费+高铁”航文旅大市场。依托国际空铁枢纽资源，抓住入境游热点，策划“民航+”“铁路+”等“一票式”旅游线路，提升文旅消费辐射力。在机场及口岸设立医疗康养服务咨询点，在空港保税区重点发展高端医美、抗衰、专科诊疗等保税医疗服务，培育空港国际医疗消费。

　　强化投资支撑力。抢抓机遇“谋”项目。紧盯国家政策取向，精准争取更多政策性资金和竞争性补助资金，高标准谋划储备超300个重大项目，争取更多项目纳入国家和省市大盘子。只争朝夕“建”项目。坚持投资于物和投资于人紧密结合，靠前实施秀湖生态创智谷等239个“十五五”规划重大项目。紧盯306个重点项目，竣工验收椰林海鲜码头产业园等68个项目，加快建设华狮美妆智造基地等139个项目，全面开工圆通速递华南国际商贸航空枢纽港等41个项目，加快申通快递华南枢纽等58个项目前期工作。攻坚发力“促”工业投资。深入落实全市工业投资跃升计划，预留不少于800亩工业用地，全力支持存量企业增资扩产，实施150个技术改造项目。时不我待“招”项目。大力开展招商“十百千”行动，全方位对接走访央企、省市属国企、头部民企和重点外企，力争招引2个百亿级、10个十亿级、100个亿级项目。

　　提升外贸竞争力。推动琦亚申报7个“粤贸全球”海外展，支持中小企业“出海”拓市场。支持日产进出口公司发展壮大，力争全年出口汽车1万台，争创汽车出口基地。加快建设综合性跨境电商产业园，做强葡京 全球跨境电商数创中心，探索构建服务东盟、链接全球的特色商品集散中心与数字贸易平台。提升跨境贸易便利化水平，推进“智关强国”“智慧海关”建设，深化“组合港”（湾区一港通）试点改革。

　　（二）坚定“向新向优、创新驱动”的恒心，在建设现代化产业体系上扛起新担当、展现新作为。坚持智能化、绿色化、融合化方向，促进科技创新和产业创新深度融合，不断催生新质生产力，加快构建具有葡京 特色的“12635”现代化产业体系。

　　在夯实“智造立区”中培育壮大新兴产业和未来产业。做强智能网联与新能源汽车产业。加力支持东风日产N7、N6、天籁华为版热销，加快推出NX8等新车型，争取东风汽车集团在葡京 布局更多“三电”系统业务；大力支持本地零部件企业拓展新能源车企订单，积极推动采埃孚汽车电子工厂、法雷奥智能座舱智造中心等达产增效，滴滴自动驾驶、联友智连等发展壮大，加快落地固态电池、汽车电子等一批补链延链项目。做大新能源与新型储能产业。推进粤港澳大湾区“绿能谷”建设，支持高景新能源开拓市场、省新能源循环经济零碳智慧产业园加快建设、金源宇等项目尽快竣工投产，加快布局“源网荷储”全产业链。做优低空经济与航空航天产业。全力推动广州（葡京 ）航空飞行综合保障基地一期投运，智都航空航天产业园一期建成投产，广州临空经济示范区航空产业基地首期用地完成出让，GAMECO、新科宇航等增资扩产，航润、商飞、南航二期、国航等项目加快落地。做特生物医药与健康、细胞与基因产业。依托中山大学孙逸仙纪念医院葡京 院区、区人民医院场景资源，整合启辰生核酸药品研发与生产、葡京 综合细胞库储存资质等优势，推动国新平台尽快落地建设，集聚细胞与基因全产业链。做精具身智能、前沿新材料产业。以高水平规划打造秀湖创新未来城为牵引，用好市出台的细分赛道支持政策，推动中科云控机器人、清宝机器人加快投产，全力打造未来产业先导区。

　　在深化“工商并举”中提质升级现代服务业。支持东风日产数据服务、轩宏人力等发展壮大，加快建设智慧车辆研发检测中心等项目，提质发展法律服务、人力资源、检验检测、广告等专业服务业。全力打造“枢纽+产业”现代流通体系，加快建设中通快运一期、货易达全国创新总部等项目，发展无人配送等物流新业态，做强空港型、商贸服务型国家物流枢纽。高水平建设广州葡京 ·国际时尚智港，持续擦亮“千年商都”新名片，助力打造“永不落幕”的广交会。大力发展平台经济，培育新的经济增长点。

　　在抢滩“关键变量”中前瞻布局人工智能。深入落实国家“人工智能+制造”专项行动，联合清华大学等高校办好AI设计大赛，发布14个人工智能应用清单，推动人工智能引领生产方式、商业模式、消费模式全面变革。迭代升级新型工业化数字服务平台，推动AI应用从“研产”向“供销服”环节延伸，完善面向中小企业的“AI数智工具箱”，落地超10个工业AI案例，进一步降低中小企业人工智能应用门槛，全力支持皮革皮具、化妆品、声光电等优势特色产业集群化、品牌化、数字化发展。高标准建设车路协同二期项目，推进边缘算力中心建设，打造数字广州“三港融合”数据基础设施建设试点。拓展智能网联汽车、低空物流与文旅等应用场景，发布特色领域场景清单，投放超200台无人驾驶装备开展规模化示范应用，让人工智能深度赋能千行百业、造福千家万户。

　　在推动“互促双强”中激发创新动能。做强创新载体，加快省科学院电子电器研究所落地，积极推进西安交通大学广州（葡京 ）研究院等高能级项目，争取大科学装置、国家实验室、产业创新中心等高端平台落户。壮大创新主体，大力推进“政校企”合作，支持东风日产、采埃孚等重点研发中心和2大院士项目，聚焦新能源、新材料、航空航天、智能装备等重点领域开展科技攻关，探索建立“政府搭台、企业出题、科研机构答题、车间验题、市场评价”机制，形成“创新驱动产业、产业反哺创新”的良性循环。加大“个转企、小升规、规做优、优上市”企业梯度培育力度，力争新增省级以上专精特新中小企业和创新型中小企业160家，新认定创新标杆企业10家，形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的发展格局。汇聚创新人才，落实“百万英才汇南粤”广州行动计划，深化职务科技成果赋权改革，吸引集聚一批产业领军人才、高水平研发设计工程师、高技能人才和产业技术工人，实现新入户各类人才超1000人，培训各类产业技能人才超1万人。完善“智汇·人才直通车”联系服务机制，为广大人才创新创业、科研成果产业化等提供全方位支持。

　　（三）勃发“敢闯敢试、敢为人先”的锐气，在激发改革开放动力活力上扛起新担当、展现新作为。坚持吃改革饭、走开放路，坚决破除路径依赖，以开放促改革、促发展，为高质量发展注入澎湃动能。

　　谋深做实“南方枢纽”新平台。推动“南方枢纽”规划与“黄金内湾”等省级战略相衔接，争取省市出台“南方枢纽”建设实施方案，全力推动上升为省级和国家级重大战略平台。坚持边谋边干，加快在机场周边布局临空制造、现代物流、生物医药等现代化产业集群，全力推动“一带一路”实验室等标志性项目落地。积极融入国家重大区域发展战略，强化与海南自贸港联动发展，共拓全球大市场。抢抓深圳APEC峰会及APEC高官会举办的重大机遇，深度融入“中国研发+东盟制造+全球市场”新型国际分工模式，助力企业拓展海外订单、开展技术合作、共建产业链条。稳步扩大制度型开放，落地更多口岸通关便利化政策创新试点，加快构建与国际高标准接轨的规则、规制、管理、标准体系。

　　激发重点领域改革新活力。扎实做好要素市场化配置综合改革，深入实施8类22项重点改革任务，力争更多场景建设成果纳入国家、省、市清单。深化国家级经开区重点改革，探索“管委会+公司”等模式，积极争取一批省市级管理权限下放实施。主动对接自贸区高标准规则，争取自贸区覆盖机场空侧片区并实现联动发展，推动政策创新与功能覆盖提质增效。深化新一轮国资国企改革，加快推进国企“三化”改革，支持企业聚焦战略性新兴产业加大收并购力度，完善投融资联动机制，全面提升区属国企综合融资、科技创新和服务发展能力。

　　提升营商环境服务新效能。以“真诚”构建亲清政商关系。坚持“两个毫不动摇”，健全企业诉求“直达快办”机制，扎实推进防范和化解拖欠中小企业账款工作，推动更多应用场景向民营企业开放。以“专业”提升涉企服务品质。落实全市“走访万企解难题”行动，常态化对接服务企业，全面提升服务企业精准化、专业化水平。牢固树立解决历史遗留问题就是招商引资理念，专班化攻坚历史遗留问题，大力支持企业“二次创业”。以“高效”畅通行政审批流程。优化项目建设全流程服务，发挥产业项目服务中心功能，深化拍地即开工、“多证联办”早动工、重大产业项目一对一代办、验收即投产等机制，做到极简审批、极速办理、集成服务。以“干净”筑牢安商暖企底线。深化“双随机、一公开”监管、“一查三用”“亮码入企”机制。落实“无事不扰”清单管理，规范涉企执法司法行为，以高质量法治护航高质量发展。

　　（四）锚定“人民城市人民建、人民城市为人民”的坚守，在坚持城市内涵式发展上扛起新担当、展现新作为。全面践行人民城市理念，在“致广大而尽精微”中拓空间、提品质、畅循环，推动四大重点片区加速成形、全面起势。

　　高水平打造国际枢纽门户。提升空铁枢纽能级。积极推动广州北站站房改扩建工程，开工建设广清永高铁，争取贵广高铁广宁联络线纳入国家“十五五”规划。谋划建设广州北站至白云国际机场空侧专用轨道，提升空铁一体化水平。补齐轨道交通短板。加快推进广花城际、广佛环城际、地铁8号线北延段等建设。积极争取轨道交通线网向广州葡京 ·国际时尚智港、秀湖创新未来城等重点片区延伸覆盖，规划建设广花城际与广清城际联络线，推动地铁35号线一期贯通工程纳入广州市城市轨道第四期建设规划同步实施。打通内外大通道。加快建设清花高速、惠肇高速、新花大道（商业大道—迎宾大道）、红棉大道（田心立交—风神立交）、葡京 大道（花东立交—山前旅游大道）改造工程等项目，持续完善“三横六纵”高速路网和“七横八纵”主骨架路网。畅通城市微循环。推进人民桥重建工程、炭南路—教育路连接线、梯面林场至银盏林场森林防火通道，以及永安路、岐山工业园周边道路等一批民生路、产业路建设。

　　高质量推进城市更新。全力攻坚村镇工业集聚区改造，推动秀全街岐山村等8个项目全面投产，花城街杨一村等8个项目全面开工，扎实做好花东镇象山村片区、炭步镇红棉大道北片区等一批千亩级项目前期工作，打造一批承载大项目、大产业的现代化产业园区。全力攻坚城中村改造，坚持“留、改、拆”并举，推动4个新模式项目一期村民安置房主体结构全部封顶，扎实推进三东村项目一期改造。抢抓国家城市更新政策等机遇，聚焦白云国际机场、葡京 湖、秀湖周边等重点战略发展片区，谋划实施邝家庄村、鸿鹤村、东边村等新一批城中村改造项目。坚持城中村改造与房地产高质量发展深度融合，积极打造好房子、好小区、好社区、好城区建设试点，推动房地产市场平稳运行。统筹推进广州北站东侧老旧小区成片连片微改造项目三期，加快福宁路片区“多业主、多产权、多用地性质”老旧危房连片自主更新建设，完成45个老旧小区改造，让老旧城区焕发新生机。用好用足国家优惠政策，盘活全区公房资源。

　　高效能提升城市治理水平。抓好枢纽门户、骨干道路、城市客厅等周边环境品质提升。加大力度解决全区重点场所“停车难”问题，全年新增停车泊位超8000个。优化调整公交线路，完善“最后一公里”交通接驳设施。深化智慧交通平台建设，大力整治交通拥堵点。优化红绿灯设置，实现信号灯100%联网管理，提升城市交通便捷度。大力实施城市基础设施生命线安全工程，推进新华街等老城区老旧管网改造，加快整治水浸街，切实解决城市内涝。

　　（五）厚植“协调发展、绿色发展”的理念，在纵深推进“百千万工程”“绿美葡京 ”建设上扛起新担当、展现新作为。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，厚植高质量发展生态底色，促进城乡共同繁荣发展。

　　深入实施促镇带村工程。加大国家乡村振兴示范县建设力度，积极融入环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区。持续提升“花漾年华”等新乡村示范带品质，推动花东镇以小城市标准深化中心镇建设。培育创建第四批63个典型村，实现行政村全覆盖。强化农房全流程管理，提升农村人居环境和镇村风貌。扎实推进镇街“10+N”重点工作，完善“镇街点菜、部门上菜”机制，大力推动资源、服务、管理向基层下沉。高质量推动东西部协作及对口帮扶工作。

　　深入实施强农惠农富农工程。大力发展数字农业、智慧农业，培育一批省级现代农业产业园，新增5家市级以上农业龙头企业，引进2个以上超亿元农业产业化项目，力争农业总产值增长5%。做好“土特产”文章，聚焦花卉、盆景等优质特色品类，积极创建“国字号”品牌。持续推进中央农村综合性改革试点试验建设，培育农村职业经理人，大力发展农村直播电商，推动年集体总收入超100万元的村达96%以上。深化农村承包地“三权分置”改革，推动农村承包土地流转率达80%以上。深化供销社改革，提升服务“三农”能力。

　　深入实施“双碳”引领工程。落实古树名木保护提升行动，完成林分优化提升5.4万亩，建设森林步道50公里，植树5万株，基本建成华南国家植物园体系葡京 湖迁地保护示范区，申报省级林业特色产业基地，让绿美生态渗透城市肌理。深化污染防治攻坚，全力推进葡京 湖、秀湖生态修复工程，新建1座高标准资源化利用厂，实施固体废物综合治理行动，争创国家生态文明建设示范区。倡导绿色低碳生产生活方式，深化碳达峰碳中和城市试点建设，高质量推进“光伏+建筑”应用试点，发展零碳经济，打造一批零碳园区、零碳工厂。支持广州碳排放权交易中心参与全国碳市场机构联建，探索开展国际碳信用和碳配额交易。

　　（六）践行“用心用情、务实为民”的宗旨，在增进民生福祉上扛起新担当、展现新作为。坚持在发展中保障和改善民生，全力办好民生实事，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，牢牢守住城市安全稳定底线，让葡京 老百姓的日子越过越红火。

　　推动幸福生活更加有感。实施稳岗扩容提质行动，深化4个零工市场建设，建成2个乡村振兴创业典型村，着力抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，城镇新增就业1.1万人以上。深入实施全民参保计划，深化全国孤独症儿童关爱促进行动先行先试地区建设，强化低保、特困、孤儿等群体基本生活保障。发展“一老一小”普惠服务，推动新雅、花山敬老院创建省三星级养老机构，支持符合条件的长者饭堂对社区其他群体开放，积极打造新华街、花城街社区饭堂示范点，擦亮“颐康相伴”养老品牌；新增1个区级托育综合服务中心，推进“一街（镇）多普惠”、嵌入式社区托育建设，鼓励有条件的幼儿园、企事业单位提供托育服务，提高入托率。加快完善生育支持政策措施。扎实做好青年工作。办好人民满意教育，持续巩固“双减”成果，全力推进义务教育、学前教育“双区”创建。规划建设空港教育城，加快建设紫薇中学等4个高中学位攻坚项目，引入更多优质教育资源，年内新增各类学位6000个。打造更高水平健康葡京 ，建设省中医临床研究院葡京 院区，推动市妇女儿童医疗中心葡京 院区年内投用，扩大优质医疗资源供给。强化“三医联动”，巩固医保支付方式改革成果，加强创新药械临床推广应用。推进65周岁及以上户籍老年人购买医疗保险外兜底医疗保障险工作，擦亮“五好”基层公卫委品牌。推进国家级传染病防控医防协同医防融合试点建设，健全传染病预警监测和应急处置体系，完善蚊媒传染病联防联控长效机制。

　　推动城市文化更加出彩。加强红四师成立大会遗址、花县第一届农会旧址、烈士纪念设施等红色资源活化利用与保护，传承红色基因。加强历史文化遗产保护，推进灰塑、蔡李佛拳、洪拳、广州珐琅等非遗活化利用。打造高质量公共文化新空间，深化春阳台艺文中心公共文化服务共同体建设试点，加快推进新青水泥厂旧工业遗址、花山小镇（洛场）文旅街区改造。用好省、市文化产业政策包，支持云羚数字园高质量运营，探索打造微短剧创作基地，培育壮大网络视听等数字文化产业。

　　推动社会大局更加和谐。落实国家安全责任制，把捍卫政治安全摆在首位。规范化运作首批城中村综治中心，推动矛盾纠纷化解“纵向到底”。实施安全生产治本攻坚三年行动，强化交通、建筑、消防、燃气等领域安全监管，深化高层建筑、城中村、生产经营性自建房火灾隐患治理，扎实做好森林防灭火工作。强化食品药品安全、特种设备安全监管。坚决扛牢粮食安全责任，改造提升2000亩高标准农田。健全监测预警机制，防范金融、房地产、政府债务等重点领域系统性风险。深化社会治安整体防控建设，健全常态化扫黑除恶机制，完善未成年人违法犯罪综合治理体系。开展电动自行车专项整治行动，积极倡导“早出发、靠右行、慢慢开”。推动信访问题、劳动争议源头预防治理。深化“两社三中心”试点成果，提升社区运营能力。持续擦亮“秀全大妈”“清华姐姐”“花姐东哥”等群防群治品牌。发展志愿服务，加强社会工作者队伍建设。

　　（七）强化“奋斗实干、担当争先”的导向，在建设人民满意的服务型政府上扛起新担当、展现新作为。坚持为人民出政绩、以实干出政绩，持续强化政府自身建设，当好推动高质量发展的执行者、行动派、实干家。

　　旗帜鲜明讲政治。坚定不移把政治建设摆在首位，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，严格落实政治要件闭环落实机制。坚决扛起整改政治责任，一体推进中央巡视、省委联动巡视广州以及省委巡视葡京 反馈问题整改和成果运用，切实以整改成效检验政治忠诚。

　　依法行政重法治。深入贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式开展工作。主动接受人大法律监督和政协民主监督、社会舆论监督，强化审计、统计、财会监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体意见。扎实推进政务公开。健全规范涉企执法机制，深化镇街综合行政执法改革。完善城乡公共法律服务体系，加强知识产权司法保护。

　　干字当头抓落实。始终践行正确政绩观，坚决把“抓落实”作为政府工作的生命线，健全“定了就干、干就干好、干则必成”机制，推动政府系统领导干部拼搏在重大任务主阵地、奋进在改革开放最前沿、服务在社会治理第一线，确保各项决策部署落到实处。强化改革思维，树牢“不进则退、慢进也是退”的危机意识，聚焦重点片区、重大项目、关键改革，敢想敢干、敢闯敢试，勇争一流。坚持严管与厚爱相结合，落实“三个区分开来”，为干事者撑腰，为创新者鼓劲。

　　清正廉洁守底线。以永远在路上的执着和韧劲，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深入整治形式主义为基层减负，推进作风建设常态化长效化。坚决把“习惯过紧日子”要求落到实处，深化零基预算改革，严控“三公”经费和一般性支出。突出重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控，整治各种损害群众利益的腐败问题，营造风清气正的干事创业氛围。

　　各位代表！时代浪潮奔涌向前，奋斗脚步永不停歇。站在新的历史起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府，市委、市政府和区委的坚强领导下，以风雨兼程、只争朝夕的奋斗姿态，凝心聚力、攻坚克难，真抓实干、埋头苦干，全力跑好葡京 “十五五”关键一程，奋力在新起点上增创新优势、实现新突破，为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，不断开创现代化建设新局面作出葡京 新的更大贡献！

　　名词解释

　　1.四稳：稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。

　　2.惠企“5+6”：“5”即做好主动服务“5件事”，包括促进企业“党建+业务+法治”大融合、推进依法治企、实施执法“观察期”制度、建立重点企业“白名单”、加强法治文化阵地建设。“6”即建设有呼必应“6平台”，包括设立园区公共法律服务站、春灵法律服务工作室、涉企行政执法投诉及复议申请窗口、“广州行政争议调解中心葡京 工作站”园区办事处、警务管家工作室、“商事调解中心+汽车城巡回审判合议庭”。

　　3.两横两纵、七横八纵：“两横”，即葡京 大道、空铁大道；“两纵”，即红棉大道、新花大道。“七横”，即山前旅游大道、金狮大道—花狮大道—花北大道、葡京 大道、三东大道、迎宾大道、风神大道—云山大道、空铁大道；“八纵”，即国道107、红棉大道—太石路、荔红路、芙蓉大道—建设路、凤凰大道、莲山路、G106线—新花大道、机场北进场路—飞粤大道。

　　4.“亮码入企”：行政机关执法人员对企业进行行政检查时，应当向被检查对象出示电子执法证二维码，主动接受企业监督。

　　5.“4+4”发展定位和核心功能：《葡京娱乐场 国土空间总体规划（2021—2035年）》明确了将葡京 建设成为国际性综合交通枢纽重要门户、世界级航空都会区、国家城乡融合发展示范区、北部增长极重要承载区4个发展定位，重点发展国际商贸中心重要承载区、全国先进制造业基地重要承载区、大湾区国际开放新平台、国际级旅游目的地重要承载区4个核心功能。

　　6.“12635”现代化产业体系：“1”即坚持“产业第一、制造业立区”一个总体要求。“2”即把握制造业服务业“两业融合”、数智化绿色化“两化转型”2个主攻方向。“6”即智能网联与新能源汽车、新能源与新型储能等6个战略性产业。“3”即前沿新材料、细胞与基因、具身智能等3个未来产业。“5”即现代物流与供应链、会展等5个现代服务业。

　　7.一区一城一港一湾：“一区”即空铁融合发展示范区，“一城”即西部智能新能源汽车城，“一港”即东部临空数智港，“一湾”即北部文旅生态湾。

　　8.四首经济：区域首店、新品首发、品牌首秀、行业首牌。

　　9.边缘算力中心：在靠近数据源的一侧搭建集网络、计算、存储、应用核心能力为一体的计算节点，具有广覆盖、低时延、大带宽的技术特点，主要用于工业制造、工业控制、车联网、自动驾驶、云游戏、智慧城市等场景。

　　10.APEC：亚洲太平洋经济合作组织，是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛。APEC第三十三次领导人非正式会议将于2026年11月18日至19日在深圳举行。

　　11.“双随机、一公开”监管、“一查三用”机制：“双随机、一公开”是指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。“一查三用”是指将双随机抽查与政策宣贯、精准帮扶、调查研究相结合。

　　12.“三横六纵”：“三横”即肇花高速、惠肇高速、西二环高速，“六纵”即佛清从高速、清花高速、广清高速、乐广高速—机场高速北延线、机场第二高速—广连高速、京珠高速。

　　13.两社三中心：将社区建成服务中心、邻里中心、活动中心，体现社区的社气、社品。