2025年，花山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕《中共葡京娱乐场 委全面依法治区委员会2025年工作要点》认真安排法治政府建设各项工作，为建设“空港经济强镇”提供有力法治保障。现将2025年工作情况报告如下：

　　一、主要工作及成效

　　（一）加强党的领导，高位推动法治建设

　　1.持续深入学习贯彻习近平法治思想。一是制定《花山镇党委理论中心组2025年度学习计划》，把深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、广州系列重要讲话、重要指示精神融入党委理论学习中心组集体学习、党委会第一议题学习中，把贯彻宪法法律落实到党委决策的全过程和各方面。2025年镇党委通过理论学习中心组集中学习11次，党委会议集体学习60次，将《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《农村基层干部廉洁履行职责规定》等行政法规纳入党委学习内容，提升领导班子依法决策、依法管理的能力和水平。二是全面强化党员干部法治教育培训，举办专题法治讲座3场，邀请法律专家深入解读行政执法领域、农村“三资”领域、劳资纠纷领域等法律法规，针对性提升相关党员干部和工作人员的法律知识水平。三是依托镇委党校、纪检力量，将法治理念与党员干部日常教育培训深度融合，采取网络视频学习、实地研学方式，着力提升党员干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。

　　2.不断健全法治建设统筹推进机制。坚持落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单和镇党委政府主要负责人述职制度，镇党委书记按照规定开展述法工作，按期报送并公开上年度法治政府年度报告。法治建设第一责任人持续加强对其他班子成员、中层干部落实全面从严治党主体责任的监督，认真落实党内谈话制度，常态化开展提醒谈话。2025年共开展党内谈话36人次，提醒谈话6人次。认真改进上一年度存在问题，一是通过完善事项办理机制、多次开展专业培训、提升行政行为合法性审核比例等方式，干部职工法治意识和依法行政能力得到进一步提高，诉讼败诉率较往年显著下降；二是在法治宣传和社会氛围营造上，2025年组织专题法治宣传活动25场，并有效利用镇内花城村红色资源优势，不定期邀请律师事务所、志愿者开展教育宣传活动，全面打造群众“家门口”的学习教育阵地，营造浓厚法治氛围。三是进一步整合矛盾纠纷多元化解力量，整合镇平安法治办、派出所、司法所、镇法律顾问等力量，构建全方位、多层次的信息收集、矛盾化解网络，维护社会安全稳定。今年以来共处理信访案件350宗，已化解326宗，化解率达93.1%。

　　3.扎实推动党内法规深入实施。严格执行民主集中制原则，对“三重一大”事项坚持集体研究、民主决策，2025年共召开党委会议集体研究“三重一大”事项470余项，有效防范决策风险。为落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，制定《花山镇政府采购内部控制管理制度》；为落实《农村基层干部廉洁履行职责规定》，制定《花山镇关于学习贯彻<农村基层干部廉洁履行职责规定>实施方案》，强力推动党内法规有力有效执行。

　　（二）优化营商环境，服务保障高质量发展

　　一方面，推动法律服务与产业发展有机结合。组织企业服务宣讲会，全年共组织4场，联合京东智能产业园、市高企协会、花山商会举办，邀请律师事务所、税务师事务所等单位授课，就知识产权风险补偿政策、税务合规管理、合同履约风险等知识进行专业讲解，护航企业稳健发展。另一方面，推动企业合规经营。建立镇属一级企业年度综合考核制度，设立“法治国企建设工作”考核指标，定期对企业开展“法治体检”，督促企业健全合规管理制度，明确合规管理职责，严防严治破坏营商环境的不正之风和腐败问题，持续营造风清气正的营商环境。

　　（三）推进依法行政，全面提升政府治理水平

　　一方面，依法开展行政决策。落实政府法律顾问和公职律师机制，现配备公职律师2名、专业法律顾问2名，特别是涉及机场三期征拆、城中村改造、重点项目建设投资等，积极征求公职律师和法律顾问意见，提高政府决策合法性、科学性。另一方面，深入推进依法行政。根据实际工作需要，委派1名法学专业人士常驻镇综治中心办公，协助处理群众各类行政申请，为到访群众提供法律咨询。同时，做好应诉工作，对行政诉讼、复议案件分别建立台账，定期跟踪问效，确保按期应诉、按期答复。2025年，共按期答辩行政诉讼案件47宗，按期答复行政复议案件26宗，镇领导主动出庭应诉18次，正职负责人主动出庭应诉1次，主动出庭应诉率100%。

　　（四）强化公共服务，高效推进法治社会建设

　　1.深入推进政务公开工作。2025年依法受理信息公开申请27件，办结27件，均在期限内答复，全年没有发生被纠错和败诉的信息公开案件。强化主动公开，依托花山镇平龙新时代社区建设，将政务公开与基层治理深度融合，以社区数字孪生驾驶舱为核心，通过政务数据全量归集、业务流程全程上网、服务结果实时反馈，形成“数据驱动、平台联动、政民互动”的政务公开新模式。

　　2.持续提升公共法律服务水平。花山镇综治中心依托信息化手段聚焦矛盾纠纷预防化解、社会治安风险防控、维稳安保指挥调度提升风险感知和服务效能。实施联席会议机制，由平安法治办、派出所、司法所及相关部门负责人共同参与，定期研判风险态势，细化各环节责任清单，推动治理闭环高效运转。

　　3.不断深化新时代“枫桥经验”。在机场三期征拆工作背景下，为破解安置区内多村混居、治理主体分散、反馈渠道不顺畅，统一协调机制不完善的难题，在平西安置区创新构建“街坊老友议事会”，形成政府、企业、物业、商家、居民、社区运营方六方联动机制，定期开展议事会协调各类治理问题，通过“红黄绿”三色进度表动态公示问题解决进展，逐步实现从“居民吐槽”到“问题清单”的实质性转化，探索出一条“多元共治”新路径。

　　二、存在不足

　　一方面，法治队伍建设有待完善。镇内法治专业人才相对短缺，尤其是在土地管理、城乡建设、行政执法等岗位，具备专业法律知识和丰富实践经验的人员不足，法制审核力量薄弱，巧妙运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力还需进一步提升。另一方面，依法行政的协同性有待提升。在涉及多部门联合执法或处理复杂问题时，部门之间的沟通协调机制还不够顺畅，信息共享不够及时、不够充分，导致部分工作衔接不够紧密，一定程度上影响了依法行政效果。

　　三、下一步工作安排

　　（一）强化创新驱动，提升法治工作的前瞻性与实效性

　　紧跟法治建设的新要求和新趋势，积极借鉴先进地区的成功经验，结合产业发展、基层治理的实际情况，探索更多具有前瞻性和开创性的工作举措，提升新型城镇化建设中的法治化水平。

　　（二）夯实人才基础，打造高素质专业化法治工作队伍

　　加大法治工作专业人才引进力度，特别是在土地管理、城乡建设等关键岗位，积极引进具备丰富实践经验和法律知识的人才。同时，定期组织现有法律专业人员培训，确保法治工作人员能够及时掌握最新的法律法规和业务知识，提升业务能力。

　　（三）优化协同机制，增强依法行政的整体合力

　　完善跨部门协调机制，细化涉及多部门的行政决策、行政执法、矛盾纠纷化解等环节的衔接工作要求，进一步优化案件移送、案件执行、行政处理等工作流程，形成依法行政整体合力，确保各项任务紧密衔接、高效落实。