葡京娱乐场 梯面镇人民政府关于2024年度法治政府建设情况的报告
2024年,在区委、区政府的正确领导下,梯面镇全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示批示精神,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《中共葡京娱乐场 委全面依法治区委员会2024年工作要点》各项要求,为全面依法治镇营造良好的法治环境,现将梯面镇2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、全面加强党对法治建设工作的领导
一是坚持和加强党的全面领导,切实履行推进法治政府建设重要职责。2024年,坚持党的全面领导,镇党政主要领导带头推进法治政府建设,认真部署我镇的法治建设工作,督查督办重要任务,着力推动镇的各项工作纳入法治化轨道,将习近平法治思想与绿美广东生态建设、“百县千镇万村高质量发展工程”等重点工作紧密融合,打造强有力的法治堡垒,坚决将履行法治政府建设摆在全镇工作的重要位置。
二是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,建立健全工作考核机制。建立党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人清单,将镇党委书记、镇长履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职的内容中,把党委书记、镇长履行推进法治建设情况纳入政绩考核指标体系,作为年终考核、考察任用的重要依据。
三是认真组织系统学法考试,根据“2024年度国家工作人员学法考试工作通知”精神,2024年学法考试共计73名领导干部职工参加,参学参考率100%,优秀率100%。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)完善行政决策机制,推进科学民主依法决策
一是完善行政决策程序,注重预防和化解各项决策的法律风险。拟提请镇党委会会议、政府办公会议审议的行政决策、重要改革方案、规范性文件及其他涉法议题均需通过事前合法合规性审查。发挥《葡京娱乐场 梯面镇人民政府合同管理规定》《梯面镇内部审计工作制度》的监管作用,完善合同审核流程,强化专业律师审核机制,让习近平法治思想渗透至各项具体工作中,促进我镇各类文件签订规范化、专业化。
二是推动行政机关科学民主依法决策,强化重大行政决策法律支撑。我镇积极贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,充分发挥司法行政职能作用。健全重大事项依法决策机制,在政府办公会议上,让司法专业人员对涉法问题发表法律意见,并积极参与重大事项讨论,提供法律意见。做好重大行政决策的合法性审查,强化合作律师事务所坐班机制,严守合同的审核关,运用法律手段管理经济和社会事务,为推进绿美广东生态建设、“百县千镇万村高质量发展工程”等工作提供法治保障,促进政府依法行政。
三是全面推进执法规范化建设,通过深化推进综合行政执法规范化建设,推动构建“权责明晰、资源共享、信息互通、协作通畅、运行高效、清正廉洁”的综合行政执法工作体系。建立健全行政执法“三项制度”、线索移送反馈制度、执法信息共享制度、案件会审审批制度等各项制度。构建案件内部审核机制,从主体认定、证据收集、法律适用、自由裁量、文书制作、案卷归档等多个方面对案卷质量进行全方位体检。推行“综合巡查一次”的执法模式,采取统筹、合并检查项的方式,整合九大领域事项开展全方位、综合性的执法检查工作。研究制定《梯面镇2024年度行政执法工作计划》和《梯面镇2024年度行政检查工作计划》,根据重点任务逐步完善各类工作机制。2024年,累计办理各类违法案件累计78宗,共计罚款72886元。
四是深入推进政务服务标准化规范化便利化建设,打造规范、优质、高效、便捷的政务服务模式,继续推进综合窗口业务、“乡约5点”延时上门服务。2024年,共受理各类事项7322宗,其中,劳动保障、流动人口、出租屋业务6381宗,民政、残联业务650宗,卫健业务286宗,规划业务5宗,按时办结率、满意率达100%。
(二)强化制约和监督,确保行政权力在阳光下运行
一是自觉接受人大、政协监督。定期组织镇人大代表开展实地视察活动,定期向本级人大报告工作情况,报备政府工作报告、财政预决算报告等。认真办理人大代表议案建议和政协委员提案,2024年,我镇承办区人大建议11件,区政协提案31件。
二是深化政务公开,建设阳光政府。我镇认真落实新修订的《政府信息公开条例》,坚持以公开为常态,不公开为例外,通过区人民政府门户网站的信息公开专栏,及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息。2024年,主动公开政务动态49条,政府信息17条。
(三)全面推进普法宣传,提供有力法治保障
深化新时代“枫桥经验”加大全民普法力度。利用“3.15消费者权益日”“4.15国家安全日”、人民调解宣传月、《中华人民共和国民法典》宣传月、“八·五”普法以及其他时间节点,重点向群众和青少年宣传和解读《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《反有组织犯罪法》《法律援助法》《人民调解法》以及反诈骗等与人民群众日常生活息息相关的法律法规,让法律走进千家万户,营造浓厚的法治宣传氛围,进一步提升公民的法治素养。截至目前,通过线上线下开展各类“法律六进”普法宣传教育活动共80余场次,发放法治宣传资料6200多份,派发小礼品3000多份。
(四)依法有效化解社会矛盾纠纷,打造安全稳定法治环境
积极化解矛盾纠纷。坚持深入村居以“大排查、早调解”为主题,在全镇依法开展人民调解工作,并努力探索和创新人民调解工作的方式方法,2024年,我镇司法所共排查调处各类民事纠纷16件,涉及当事人数50人,涉案金额XX万元,调解成功16件,调解成功率100%。
(五)创造法治营商环境,夯实招商引资法治基础
强化外聘律师团队法律支持,加大政企协商频率,依法通过司法程序解除联丰村1101、1102厂,联民村1106厂,红山村1108厂历史遗留问题,并通过多种模式招商引资,大力盘活1101厂、1102厂、1106厂、1108厂物业出租事宜。深化律师团队会面指导机制,为我镇相关合同、企业建设提供专业法律指导。
三、存在问题
虽然我镇在法治政府建设工作取得一定成绩,但仍存在薄弱环节。
一是社会面宣传和针对性宣传相对不足。针对居民群众和企业代表的社会面宣传以及与法律专家的互动沟通有待进一步提升。尤其是与居民群众生活工作密切相关门的法律规范,宣传力度有待进一步加大。
二是法治专题培训力度仍需加强。领导干部法律知识学习、法治思维培养和职能部门行政执法队伍专业化职业化有待提高。我镇需进一步压实法治政府建设主体责任,加强各职能部门每年组织法治专题培训,结合当前工作的重点、热点问题精心设置课程,不断提升行政执法队伍专业化职业化水平。
四、下一步主要工作安排
今后,我镇将继续以习近平法治思想为指导,扎实推进法治政府建设工作,进一步健全科学民主依法决策机制,转变政府职能,推行政务公开,不断提高依法行政能力和依法管理水平,确保依法行政工作扎实有效长期贯彻执行,以法制促经济社会生态健康发展。
一是加强领导干部学法培训。持续加强党政领导干部学法培训,注重与镇中心工作相关法律法规的学习,鼓励和支持党员干部利用各种途径自学法律知识,不断增强宪法意识和法治观念,坚持在宪法和法律范围内活动,提高科学执政、民主执政、依法行政的能力和水平。
二是加大普法宣传力度。不断创新方式和载体,结合我镇乡村振兴重点工作,借助“客家嫂”平台,广泛开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。充分利用互联网等新媒体渠道广泛宣传法治工作,充分利用各种活动开展宣传工作,使广大人民群众看得懂、听得进、记得住,进一步增强普法工作的感染力和影响力,营造浓厚的法治氛围,提高社会知晓率。
三是持续优化营商环境。不断健全公共法律服务网络,有效整合公共法律服务资源,大力拓展公共法律服务领域和持续延伸法律服务的触角,满足人民群众日益增长的基本法律服务需求,着力营造良好营商环境。