葡京娱乐场 金融工作局2022年法治政府建设年度报告
2022年,葡京娱乐场 金融工作局严格贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市2022年全面依法治市工作要点》及《中共葡京娱乐场 委全面依法治区委员会2022年工作要点》,扎实推进法治政府建设工作,全面加强依法行政各项工作,为全区金融业高质量发展提供法治保障。现将有关情况报告如下:
一、主要工作情况
(一)深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。
将党的二十大精神和习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容,深刻领会、准确把握党的二十大对坚持全面依法治国、推进法治中国建设作出的重要部署。认真学习新修订的党章,更好发挥党章在推进党的工作和党的建设中的根本性规范和指导作用,教育引导全局党员干部更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。深入学习贯彻习近平法治思想,重点学习习近平总书记关于金融工作的重要论述,形成上级带下级、领导示范学、全员集体学的良好学习氛围,以学促思,以学促行。
(二)发挥第一责任人带头示范作用。
局主要负责人对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》相关要求,切实履行推进法治建设第一责任人职责,加强对全局法治政府建设的组织领导,及时召开会议学习研究部署法治政府建设各项工作,亲自督办推进法治政府建设任务安排,确保法治政府建设工作落实落地。
(三)强化法治能力学习教育工作。
加强宪法学习宣传,弘扬宪法精神,提高干部职工依宪治国、依宪执政、依宪施政的观念,维护宪法尊严和权威。通过召开党组会、党组中心组理论学习会,组织学习《反有组织犯罪法》等新出台的法律法规。积极参加上级金融部门组织的行政执法培训,加强行政执法能力建设。组织全局干部职工参加年度学法考试,参考率与优秀率均达到100%。组织干部职工开展线上旁听庭审活动,做到以案为鉴,心有所戒,行有所止,不踩红线,不碰高压线,筑牢拒腐防变的思想防线。加强处非工作人员专业技能培育,邀请广州金融风险监测防控中心的专家开展第三方财富管理公司清理整顿工作培训,提高了我区处非条线工作人员依法行政能力。
(四)落实重大事项依法决策制度。
建立并完善了党组会议制度、党组“三重一大”事项决策制度,并严格按照制度依法决策。对于重大行政决策,需经领导班子会议讨论,在集体讨论基础上作出决定。落实法律顾问制度,聘请律师担任法律顾问,充分发挥法律顾问在依法决策中的作用,加强重大行政决策和政府机关合同的合法性审查。
(五)认真抓好地方金融风险防范。
2022年以来,开展了防范处置非法集资、小额贷款公司监管、私募基金清理整顿、涉众金融领域社会矛盾专项治理等工作。按照省、市工作要求,开展“伪金交所”风险排查及处置工作,对区内企业进行排查,并对相关企业进行了针对性提醒,组织引导签署合规经营承诺书。加强与广州金融风险监测防控中心合作,运用大数据手段,强化对我区金融风险预警监测,关口前移,有针对性地做好风险预警、研判和防控工作,及时防范化解金融风险。全区各类金融机构运行平稳,重点领域的风险得到有效监管和处置,未发生网贷平台爆雷、重大非法集资等风险事件。
(六)扎实推进防范非法集资宣传。
开展防范非法集资宣传月活动,向群众解读《防范和处置非法集资条例》相关内容,印制了防范非法集资宣传海报,落实区内镇街全覆盖,充分发动社会力量广泛参与宣传,不断提升群众的反诈意识和能力。联合中信银行葡京 支行、凤凰社区开展防范非法集资宣传进社区活动,向社区居民宣传金融反诈和防范非法集资风险知识。充分发挥新闻媒体宣传阵地作用,向社会公众宣传非法集资的危害性及其表现形式,通过葡京娱乐场 广播电视台播放《防范和处置非法集资-投资理财篇-利字篇》和《防范和处置非法集资-投资理财篇-农村篇》防范非法集资公益宣传片88部次。重视网络阵地对防范非法集资的宣传,在门户网站上刊载了《诈骗手段日益更新,老年人千万要小心!》、《关于防范“套路”营销行为的风险提示》等多条反诈宣传信息,运用了图解漫画、以案说理等多种通俗易懂、群众喜闻乐见的形式和内容,加深广大市民对非法集资行为的了解,进一步营造了防范非法集资群防群治的浓厚氛围。
二、存在的问题
目前地方金融法治工作仍然存在一定问题和困难,主要体现在:地方金融监管法律法规仍不健全,金融监管队伍人才不足,执法能力建设力量较为薄弱,依法行政的能力和水平有待进一步提高。
三、下一步工作计划
2023年,我局将继续深入学习贯彻党的二十大精神及习近平法治思想,紧紧围绕建设法治政府的要求,扎实推进法治政府建设,为促进我区金融业健康发展营造良好的法治环境。
(一)加强科学谋划,抓好法治学习。
对照法治建设工作部署,结合金融工作实际,科学系统地制定年度法治工作计划。重点抓好对党的二十大精神及习近平法治思想学习到位、宣传到位、贯彻到位,不断提升我局工作人员学法用法能力。
(二)坚持规范管理,防范法律风险。
加强规范性文件备案审查工作,全面审查规范性文件的合法性、合理性,确保各类文件的规范管理。在重大事项决策中,依法依规按照程序开展决策研究和制定,发挥好法律顾问作用,防范和化解法律风险。
(三)广泛普法宣传,营造法治氛围。
积极联合辖内银行、保险、证券等金融机构,开展内容、形式更加丰富的金融普法宣教活动,提升普法宣传工作的覆盖面。针对群众关注的金融领域热点难点问题,结合当前金融形势的新特点、新变化,及时做好有关案例的更新,不断满足人民群众日益增长的金融领域法律知识需求。