2025年，在区委、区政府的坚强领导下，区空港委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神及二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、广州系列重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，以服务保障广州北部增长极建设和临空经济高质量发展为核心，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了积极成效。现将有关情况报告如下：

　　一、2025年度法治政府建设工作情况

　　(一) 深学笃行习近平法治思想，筑牢法治建设政治根基。

　　始终将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入党组理论学习中心组学习、党员干部教育培训重要内容。结合巩固拓展党纪学习教育成果和深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过专题学习、研讨交流等形式，引导全体干部职工深刻把握习近平法治思想的科学体系和核心要义，不断增强运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。委党组切实履行推进法治建设领导职责，将法治建设与中心工作同部署、同推进、同督促、同考核，确保法治政府建设各项任务在空港经济领域落地生根。

　　（二）健全依法行政制度体系，保障重大决策依法合规。

　　聚焦临空经济与低空经济发展新常态、新要求，加强重点领域制度供给。牵头制定《葡京娱乐场 促进航空产业高质量发展若干措施》《葡京娱乐场 低空经济高质量发展思路》等政策文件，注重前期调研论证和合法性审查，确保政策制定符合法律法规和上级精神，为产业发展提供有力法治保障。严格落实重大行政决策程序，在推进机场三期扩建工程征拆安置、留用地开发、重大招商项目落地等工作中，坚持依法依规、阳光操作。在2726亩集体留用地集中落地工作中，严格履行用地批复程序，刷新全市纪录；在解决保良北安置区AH1、AH2两栋楼历史遗留补偿问题时，历经多轮依法协商与成本核定，最终圆满解决，有效发挥法治在破解难题中的关键作用。

　　（三）持续优化法治化营商环境，激发市场主体活力。

　　将法治作为优化营商环境的根本保障。深入落实“项目首席”“暖企专员”制度，委领导带队走访企业240余家次，依法依规协调解决金谷南路供水管道改造、企业招工难、电力管线建设、员工子女入学入户等“急难愁盼”问题130余项。推动政策精准直达，举办外经贸政策宣讲等活动，助力企业掌握并用好政策。加强知识产权保护和创新激励，积极引导园区企业申报专精特新“小巨人”、高新技术企业等资质。在招商引资过程中，注重合同审查与风险防范，全年新签约项目二十余个，所有协议均经过法律把关，保障了政府与企业的合法权益。

　　（四）依法履行政府职能，提升社会治理法治化水平。

　　严格履行安全生产、生态环境保护、劳动保障等法定监管职责。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，开展全覆盖执法检查与专题培训，隐患整改率达100%。加强环保巡查与污染源监管，环保投诉按期处结率100%。扎实做好劳动监察工作，高效化解劳资纠纷三百余次，追回欠薪约两千万元，有力维护了劳动者合法权益与社会稳定。在机场三期项目征拆中，坚持“阳光征拆”“和谐征拆”，依法完成大量土地房屋征拆、安置房移交分配及复建祠堂等工作，保障了重大项目建设顺利推进，维护了群众合法利益。

　　（五）强化权力监督与制约，推进政务公开透明。

　　自觉接受党内监督、人大监督、民主监督和社会监督。深入推进政务公开，通过官方网站等渠道，依法公开机构职能、政策文件、工作动态等信息。规范财政资金管理使用，确保机场三期征拆等巨额资金拨付规范、安全、高效。加强内部廉政风险防控，结合征地拆迁、招商引资等重点领域开展廉政教育，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。指导下属空港公司健全法人治理结构，规范运营管理，防范经营风险。

　　（六）党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。

　　委主要负责同志高度重视法治政府建设，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。主持召开会议，定期听取法治建设工作汇报，研究解决法治建设中的实际问题，确保法治建设与临空经济开发建设各项任务协同推进。带头尊法学法守法用法，推动形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门齐抓共管的法治工作格局。

　　二、存在的主要问题与不足

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照高质量发展要求，我委法治建设工作仍存在一些短板和不足：

　　（一）政策制订与产业创新发展的匹配度有待提升。面对低空经济等新业态的迅猛发展，现有的政策法规体系在适航审定、空域管理、飞行服务、安全保障等方面的支撑尚显不足。一些政策制定后，在宣传解读的广度和深度等方面还需要进一步加强。

　　（二）依法决策的精准性和风险预判能力需进一步增强。在推动重大产业项目落地、复杂历史遗留问题解决过程中，虽然坚持了依法依规，但对一些新兴领域可能涉及的复合型法律风险的预见性和评估深度有待提高。运用法治方式优化资源配置、平衡多元利益诉求的精准化水平还需提升。

　　（三）法治化营商环境的“软服务”有待深化。为企业提供的法律服务多集中于事后纠纷化解和常规政策咨询，前置性的法律风险预警、合规指导、知识产权布局等高端法律服务供给相对不足。涉企政策制定的意见反馈渠道有待进一步畅通和制度化，以更好地回应市场主体的关切。

　　（四）法治思维与业务工作的融合有待加强。少数干部职工运用法治思维谋划工作、运用法治方式处理问题的意识和能力有待进一步强化，“重业务轻法治”的现象在一定程度上仍然存在。法治培训的针对性、实效性有待提升。

　　三、下一步工作安排

　　2026年，我委将坚持问题导向，聚焦法治政府建设新任务新要求，重点做好以下工作：

　　（一）狠抓普法宣教，在培育法治文化上夯基础。认真落实普法规划，制定年度学法计划，重点加强习近平法治思想、宪法、民法典及与履职相关法律法规的学习。开展针对性强的法治培训、案例教学，提升干部职工特别是领导干部的法治素养和依法办事能力。加强面向园区企业的法治宣传，营造尊法守法、诚信经营的浓厚氛围。

　　（二）深化依法决策，在防范化解风险上出实招。进一步完善重大行政决策目录管理，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。加强对招商引资合同、重大项目协议的法律审核与风险评估。建立健全涉法涉诉风险预警和应对机制，提升应对复杂法律问题的能力。

　　（三）优化营商环境，在提升服务效能上再发力。加强暖企服务，提供从项目洽谈到落地运营的全周期法律咨询与合规指导。加强与司法行政部门、律师事务所、高校法学院的合作，搭建专业化法律服务对接平台。拓宽涉企政策制定中的企业参与渠道，增强政策科学性、民主性。

　　（四）严格依法履职，在提升治理能力上见实效。持续深化“放管服”改革在临空经济领域的实践。加强重点领域监管的规范性与透明度，注重运用政策指导、劝导协调、服务提醒等方式推动相关主体合规经营。深化矛盾纠纷多元化解机制，发挥行政调解作用，将更多争议化解在基层、化解在初期。

　　（五）强化法治引领，在完善制度保障上求突破。紧跟国家、省、市关于低空经济、临空产业立法修法动态，主动开展前瞻性研究。推动完善我区促进航空产业、低空经济发展的配套制度。进一步优化政策兑现流程，提升企业获得感。

　　下一步，我委将继续在区委、区政府的领导下，围绕法治建设目标，锐意进取，扎实工作，不断提升单位全面建设法治化水平，为全力打造广州北部增长极、推动临空经济高质量发展提供更加坚实的法治保障。

                                                                                                                     葡京娱乐场 空港经济管理委员会

                                                                                                                                    2025年12月5日