2025年，广州葡京 经济技术开发区管理委员会坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、广州系列重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和全区招商引资、园区建设、国企监管等职能，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平,统筹推进法治政府建设取得新发展新成效。现将有关情况报告如下：

　　一、2025年法治政府建设情况

　　（一）坚持党政主抓法治政府建设

　　一是加强组织领导，提高依法行政意识。坚持把法治政府建设工作纳入党组重点工作安排，将学习贯彻习近平法治思想、中央八项规定精神纳入党组和理论学习中心组重点学习内容，及时传达学习省、市、区法治建设工作会议精神，定期分析研判法治建设重点工作、复杂问题和信访问题法治化推进思路，充分运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾。扎实推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将履行推进法治建设职责情况列入年度述职内容，把学法用法作为全面推进依法行政工作的重要抓手。

　　二是完善行政决策机制，推进科学民主依法决策。认真贯彻落实党的二十届四中全会精神及习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出的重要指示，坚持科学决策、民主决策、依法决策，加强调研论证，广泛凝聚共识，高质量完成“十五五”规划编制工作。严格按照党组会议和主任会议议事范围、清单和流程等进行科学民主决策，不断提高工作科学化、规范化水平。通过定期召开招商联席会、专项调度会，进一步推动招商引资科学合理有序开展。健全项目准入评估机制，征求第三方法律顾问、区司法局等意见，分析项目法律风险，严把招引关，从源头上保证项目质量，提高招商项目落地率。会同区司法局认真研究广州葡京 经济技术开发区争取赋予上级行政职权事项，组织相关单位召开专题工作协调会议，积极推进省市权限下放和职能集中。

　　（二）全面推进普法宣传教育

　　一是加大普法宣传力度。充分利用党组会“第一议题”、理论学习中心组、主题党日活动等契机，组织党员领导干部和职工采取集中学习和自学相结合的方式，加强学习宣传习近平法治思想及其关于全面依法治国的重要论述、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》等与社会治理现代化密切相关的法律法规。通过“线上+线下”扎实落实“谁执法谁普法”的大普法责任制。常态化开展普法宣传活动，组织全体工作人员通过集中学、个人自学等方式参与民法典宣传、反诈宣传、安全生产教育等各类活动15次，组织我委5名区管处级干部完成线上学法培训班，组织干部职工完成2025年度学法考试，参与率和通过率均达到100%，不断提升领导干部和工作人员运用法治思维和法治方式处理问题的能力，把学法、用法与依法行政、精神文明建设有机结合起来，积极打造良好的法治舆论氛围。

　　二是加强党纪学习教育。坚持“党建引领招商”，以主题党日活动为载体，加强党章和党内法规学习教育，集中学习《中国共产党纪律处分条例》《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》等内容，提高党员干部法治意识，知敬畏、存戒惧、守底线，在招商引资、公务接待等行为不违规违法。

　　（三）优化法治化营商环境

　　一是产业政策精准赋能。聚焦葡京 “12635”现代化产业体系，修订了《葡京娱乐场 招商引资奖励办法》，推出首批13份产业政策，加快推出第二批产业政策，不断完善产业政策支撑体系，为产业发展提供强有力制度保障。

　　二是提升营商环境“软实力”。全年累计举办17场重大活动，并协办9场专题推介会，形成“以活动树品牌、以品牌引项目”的效应，常态化运营海内外社交平台，持续擦亮“投资葡京 ”品牌。借助AI大数据、Deepseek本地化部署，实现线索智能挖掘、政策精准匹配，形成“数据驱动-智能决策-场景落地”的现代化招商数字生态，优化营商环境、推动产业能级跃升。1月在2025城市创新发展与国际合作大会上，广州葡京 经济技术开发区成为广东唯一获评“2024营商环境十佳园区”的园区；4月在2025粤港澳大湾区营商环境创新实践评选中，获评年度最佳经济功能区（全省两个，广州唯一，另一家为佛山），持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。10月，我委被广东省委、省政府通报表扬“在推进粤港澳大湾区建设中表现突出的集体”之一，充分发挥典型示范引领作用，进一步激发全体干部职工干事创业的积极性与主动性。

　　三是守好安全生产红线。通过领导干部带头学习《中华人民共和国安全生产法》，把安全生产与招商引资、监管国企工作有效结合，压实我委、智都集团第一责任人主体责任，强化全员安全责任意识和风险意识，提升安全防范能力。建立健全全员安全生产责任制，将责任细化到岗、落实到人。采取“四不两直”方式，对托管国企广州智都投资控股集团有限公司及下属企业开展安全生产检查。按照不同场所分类制定应急预案，加强物资储备和救援队伍建设，定期组织实战化应急演练，确保应对突发情况能快速响应、科学处置。

　　（四）强化行政权力监督制约

　　主动接受人大监督和政协民主监督，按规定时限办复建议提案44件，满意度达100%。深化政府信息和政务公开，我委的政府网站2025年主动公开信息43条；2025年累计受理12345热线工单共计722条，信访件共计14件。持续深化内部审计，推动反腐倡廉和全面从严治党纵深发展。

　　二、存在的问题

　　我委法治政府建设工作在取得成效的同时，仍存在诸多不足，主要表现在：

　　一是人员力量相对缺乏。受制于机构编制等因素影响，具有法学专业背景人才缺乏，依赖第三方法律顾问，法治队伍还不健全。二是法治能力相对薄弱。人员队伍整体在运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题的能力上还有待进一步提升。三是法治宣传还需创新。线上法治宣传阵地建设成效不够明显，线下普法形式缺乏多样性。

　　三、下半年工作计划

　　2026年，我委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，坚持服务新时代经开区发展大局，推进法治建设工作高质量发展。

　　（一）坚持党对法治政府建设工作的领导。不断提高政治站位，把牢法治政府建设正确方向，持续推动党政主要负责人履行“第一责任人”职责。建立健全法治学习常态化机制，推动法治理论学习宣传贯彻入脑入心、见行见效，不断提高领导干部法治素养和依法履职能力，推动法治建设的各项决策部署落到实处。

　　（二）加强法治队伍建设。注重法治人才培养，全体工作人员要增强自身履职尽责的主动性和积极性，树立法律意识，加强业务培训，严格按照程序规定，多举措、多维度、多渠道提升法治队伍素质，充分利用第三方法律顾问、会计师事务所等资源，提升依法行政水平。

　　（三）常态化开展法治宣传。严格落实普法责任制，充分利用电子屏、小册子、微信公众号等载体，推动法治宣传进企业，充分利用网站、直播等社交媒体加大相关政策的宣传，多以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式开展普法活动，提高针对性与实效性，推动普法工作走深走实。