葡京娱乐场官网 办公室关于2025年度法治政府建设情况的报告
2025年,区政府办公室始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神,结合省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措,全面贯彻落实关于“拼经济、保安全、办全运、提品质”的工作要求,紧紧围绕葡京 经济社会发展大局和区委、区政府的中心工作,坚持依法决策、推进依法行政,持续提升法治政府建设水平,以法治思维不断促进区政府办公室各项工作高质量发展。
一、主要举措和成效
(一)深入学习习近平法治思想,以法为纲筑牢思想根基。
一是强化党对法治政府建设工作的领导。深入学习贯彻习近平法治思想,积极承办并参加区政府常务会议专题学法讲座,先后组织召开区政府办公室党组会议21次,将党的二十届三中、四中全会关于法治建设重大部署等纳入党组会学习、党组理论学习中心组集体学习、党总支学习、干部培训内容。组织专题学习中央八项规定、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《公平竞争审查条例》、《网络数据安全管理条例》、《广东省病媒生物预防控制管理规定》等重要法律法规。
二是切实履行推进法治建设第一责任人职责。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,坚持把法治建设纳入区政府办公室发展总体规划和年度计划,将法治建设工作与业务工作统筹谋划、同步部署、一体推进。党组书记带头尊法学法守法用法,组织班子成员集体学法,推动全办干部依法履职,切实发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用。坚持把法治建设成效作为衡量工作实绩的重要标尺,明确普法工作分管领导、牵头责任科室以及三级责任人,推动形成齐抓共管的法治建设格局。
三是加强普法教育营造法治政府建设良好氛围。通过组织集体观看警示教育片,参观廉政教育基地、保密教育基地、举办全区值班值守培训、政务公开培训等方式,开展机关法治宣传教育30余次,以案说法,牢固树立守法底线意识。强化以考促学,组织全体公职人员52人参加2025年度广州市网上学法考试和保密教育线上培训,通过率达100%。积极开展各类法治宣传教育培训活动,抓实抓好普法工作责任制落实,每月开展普法宣传活动,在“民法典宣传月”和“宪法宣传周”组织本单位全体人员学习《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国宪法》,营造法治政府建设良好氛围。
(二)深入践行依法治区,立足三服务推动高质量发展。
一是当好区政府参谋决策前哨。紧扣区委、区政府中心工作,精准高效做好文稿起草、信息收集、决策咨询,牵头会同相关部门出台“具身智能十条”“新能源十条”“生物医药与健康十条”等产业扶持政策,推动政策制定科学化、民主化、法治化。严格落实“三重一大”制度,强化与区人大常委会办公室、区司法局等部门的协同联动,全年印发行政规范性文件和重大行政决策共18份,100%通过合法性审查和集体讨论决定程序,并均按规定向区委报告并向区人大常委会备案,切实保障决策科学化、民主化、法治化。
二是做好区政府高效运转中枢。始终坚持把高标准严要求、依法依规履职尽责作为工作的根本遵循,强化统筹协调,严格责任要求,全面提升办文办会、督查督办、信息采编、因公临时出国(境)审核等各项工作质效。按照《党政机关公文处理工作条例》《政府督查工作条例》《关于进一步规范我市国家工作人员因公临时出国的意见》《葡京娱乐场官网 会议议事规则》等有关规定从严审核把关,全年累计审核办理各类公文19530件,举办政府会议111场,落实督办事项95项,采编重要信息1230条,审核因公出国(境)50批123人次。严把质量关、格式关和程序关,确保各项工作流转高效规范、合法合规,杜绝错漏迟滞,有力保障政令畅通,为全区经济社会高质量发展提供坚强支撑。
三是守好区政府平安稳定后院。贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》,严格落实24小时值班值守和领导带班制度,强化突发事件信息报送的时效性与准确性,确保上情下达、下情上报渠道畅通。积极协调处置各类突发事件,及时协调增援力量与专业资源,确保处置科学高效。传达落实并跟踪督办省、市、区领导有关突发事件批示指示163件,编报《值班要情快报》50期、《葡京 值班信息》102期、《突发事件应对工作情况每周通报》49期,未发生迟报、漏报、瞒报情况,为上级决策指挥提供有力保障,有效维护社会大局稳定。
(三)扎实推进依法行政,持续深化权力监督和政务透明。
一是加强政务信息公开。深化政府信息主动公开,以区政府门户网站作为第一信息发布平台,深度覆盖征地拆迁、民生政策、产业发展、营商环境等主题,发布各类政策文件解读40件。规范做好依申请公开,严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,共办理政府信息公开申请741件,有效保障群众企业对政府信息知情权。
二是履行出庭应诉职责。落实行政机关负责人出庭应诉制度,全年行政机关负责人出庭率达100%,全年共出庭应诉1场并胜诉,切实做到“出庭出声出效”,有效提升政府公信力和法治形象。
三是自觉接受权力监督。完善监管机制,自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督,切实提升政治自觉。全年共办理各级人大代表议案建议258件、各级政协提案264件。
二、存在的不足和原因
(一)法治思维和法治能力与法治建设新形势新要求还存在一定差距。
进入新时代,法治政府建设与社会主义现代化建设的各项需求结合更加紧密,对我办干部职工的依法决策、依法行政能力提出更高要求。我办一些干部对党的二十大及历次全会提出的一系列法治政府建设新理论、新观念、新战略理解还不够透彻,对于发展建设新质生产力相关法律法规等学习意识有待进一步提高,法治意识和法治能力与法治政府建设新形势新要求还存在一定差距。
(二)法律顾问作用发挥不够完全,存在重实用轻宣教的情况。
积极发挥法律顾问参谋助手作用,法律顾问在本年度参与我办2场行政诉讼(复议),拟写、审查、修改合同等文书53份,出具书面法律意见3份,提供法律咨询36次,但未在我办开展法治讲座和普法工作,法律顾问的科普宣教作用运用不足,使得法律顾问的作用发挥不够完全。
三、下一步改进措施
(一)持续深化法治理论武装。深入学习贯彻习近平法治思想,进一步深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会提出的一系列法治政府建设新理论、新观念、新战略,全面落实习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神,提高法治意识和法治理论素养,增强运用法治能力发展建设新质生产力的本领,持续推进扩权赋能强基改革,争取省、市行政职权下放,在法治轨道上推动经济社会高质量发展,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为打造广州北部增长极贡献府办力量。
(二)不断提升依法行政能力。立足三服务保障区委、区政府中心工作高效运转,谋划、落实好办文、办会、督查、值班等各项工作任务,履行好依法行政的主体责任。严格落实重大行政决策、行政规范性文件的法定程序,进一步规范事前请示报告、事中全程监督、事后报告备案程序,着力提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、参谋辅政的能力,立足本职、服务大局,全面提升依法行政能力和水平。
(三)加强建设普法宣传阵地。加强统筹谋划,利用主题党日、“学习强国”等多方式进行全覆盖性的普法宣传培训学习,进一步发挥法律顾问的作用,邀请法律顾问开展法治讲座,充分利用现有宣教资源。同时拓展各类法治宣传教育阵地,借助会议、讲座、活动等抓“普法”,以“普法”带动“学法”,巩固法治宣传效果。