葡京娱乐场 文化广电旅游体育局关于2025年度法治政府建设情况的报告
2025年,葡京娱乐场 文化广电旅游体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻贯党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、广州系列重要讲话、重要指示精神,落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,聚焦文化旅游体育高质量发展,扎实推进法治政府建设取得新成效。现将全年法治政府建设情况报告如下:
一、主要做法
(一)强化组织领导,落实法治建设责任。一是健全工作机制。结合工作实际,调整局法治建设工作领导小组,以“局长亲自抓、分管领导具体抓、各部门协作”深入扎实推进普法依法治理工作。二是落实责任职责,局主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,主持召开党组会议、局长办公会议、专题工作会议等研究部署法治建设相关议题,将法治建设工作纳入局重要议事日程,与文旅体行业建设同部署、同推进、同督促,推动法治政府建设各项工作任务的落实。
(二)提升审批效能,优化营商环境。一是强化审批服务。2025年共受理各类审批事项189件,审批事项办结率100%,行政服务“好差评”满意率100%。二是健全完善审批事项清单,对承接的审批事项进行梳理完善,并通过广东省政务服务网向社会公布。三是优化审批流程。通过实施告知承诺制、集成服务、数字政府、不见面审批、全流程网办、跨域通办、一件事、好差评、云窗口、“文旅体一证通”等,不断简化审批流程,缩短审批时限,提升政务服务质量和企业群众办事体验。四是有力推进社会信用体系建设。制定《葡京娱乐场 文化广电旅游体育局信用分级分类监管方案》,严格执行“行政许可和行政处罚信息双公示”制度,在“信用广州”“广东省行政执法系统”等平台公开数据,提高行政执法工作透明度。
(三)加强执法力度,确保文旅市场安全稳定。一是强化执法监管。聚焦主责主业,紧扣十五运会和残特奥会重大节点,集中力量开展行业专项整治行动,2025年,共出动执法力量2174人次督导检查文旅体企业场所,移送区市场监督管理局处理工商登记信息、上报市文化广电旅游局转京东、淘宝等网络平台属地文化执法部门协助关闭销售盗版图书、音像制品网店。二是凝聚执法合力。加强与区委宣传部、公安分局、市场监管局、区民宗局、各镇街等部门联动,开展文旅体市场联合执法检查。2025年,组织开展联合执法9次,扎实办理区扫黄办、区公安分局转办多宗案件线索,在打击整治校园周边文化环境、查处非法出版物、歌舞娱乐场所违规接纳未成年人等方面形成强大合力。三是严格人员管理,组织开展执法证件申领、换发及年审工作。
(四)严格依法依规,提高科学决策水平。建立法律顾问工作机制,充分发挥法律顾问在决策性事务、行政复议、重大案件办理等活动中的参谋助手作用,组织审核各类合同238份、多次提供法律咨询、起草法律文书、出具法律意见书、出具律师函。建立健全重大行政决策合法性审查机制,对重大行政决策事项进行了合法性审查。
(五)强化行政行为监督,确保权力规范运行。一是自觉接受外部监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案,及时回应社会关切,2025年,共办理人大代表建议24件、政协委员提案37件。二是加强内部监督。加强对各科室和下属单位依法行政工作的监督检查,核查文旅体行业执法案件30宗,对执法程序、法律适用、证据收集等方面进行全面检查,发现问题及时整改,不断提高行政执法水平。三是推进政务公开。通过政府网站,公开行政许可、行政处罚、财政预算决算、重大项目建设等信息,保障群众的知情权、参与权和监督权。2025年,共公开政府信息99条。
(六)加强矛盾纠纷化解,维护社会和谐稳定。一是妥善处理投诉信访举报,建立健全投诉举报处理机制,畅通投诉举报渠道,及时受理和处理群众的投诉举报。2025年,共受理投诉举报案件1915件,已办结归档1339件,按时完成率100%,处理信访事项9件(含退回),未发生重大不稳定问题。二是加强行政调解工作。积极发挥行政调解在化解矛盾纠纷中的作用,充分利用旅游纠纷诉调机制化解4宗赴塞班岛旅游纠纷投诉,成功避免旅游纠纷转为诉讼案件。三是依法应对行政复议和诉讼。2025年,参加行政复议5件,行政诉讼案件2宗,民事诉讼案件1宗,有效化解行政争议,提升依法行政水平。
(七)强化法治宣传教育,营造良好法治氛围。一是开展内部学法活动。通过集中学习、专题讲座、线上学习等形式,组织全局干部职工深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平法治思想、宪法、民法典以及文化、广电、旅游、体育领域相关法律法规。2025年,共组织集中学习、专题讲座、线上学习等23次,专题讲座7次,有效提升了干部职工及行业从业人员的法治意识。二是推进普法宣传。结合“国家宪法日”活动,开展“普法护苗·志愿同行”活动,筑牢青少年法治与安全防线。同时,强化“线上+线下”平台合力开展普法宣传教育活动。利用葡京 湖法治宣传栏、局属各单位和分管行业企业入口处LED电子屏高频次滚动播放《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国保守国家秘密法》和总体国家安全观相关等普法宣传内容。
二、存在问题
一是文旅体行业新业态的发展加剧了市场监管的难度。随着文旅体行业新业态的培育和发展,消费链条的延长,其运营主体责任“边界领域点”模糊,相关法律法规和监管机制不够健全,监管依据、手段和力量配备不足,容易导致涉文旅体行业监管存在“盲点”和误区。
二是审批、执法工作人员业务素质需持续加强。文旅体行业涉及范围广、业态常出常新,审批、执法监管任务日益繁重,对经办工作的能力和专业知识提出了更高的要求。
三、下一步工作计划
我局将继续加强文旅体行业各经营场所监管力度,扎实做好文旅体行业领域规范化、法治化工作,把文旅体行业法治建设工作抓细抓实抓到位,以文旅体高水平法治服务保障区高质量发展。
一是加强习近平法治思想学习。深入学习贯彻习近平法治思想,将其作为法治政府建设的根本遵循和行动指南。通过局党组学习、专题学习及多种形式的自学等,不断提高干部职工的法治意识和法治素养,切实增强运用法治思维和法治方式推动工作的能力。
二是加大法治宣传培训力度。继续加强机关工作人员对文旅体行业法律法规的学习和宣传力度。大力拓展局系统内的公众号、微信群等媒介平台的法治宣传和学习;增强公职人员的法治意识和法律基础,提高公职人员业务水平。
三是加大重大节点重点领域执法力度。紧盯春节、五一、国庆等重大节点,聚焦旅游市场秩序、未成年人保护、文物安全、高危体育项目、演出市场、网络文化等重点领域,强化日常监管和执法巡查,从源头上预防和化解矛盾风险。
四是创新法治宣传教育方式。充分利用新媒体平台、法治文化阵地等资源,创新法治宣传教育形式,选取典型案例,通过发布案例解读、开展案例分析会等方式,向社会公众宣传法律法规知识。
葡京娱乐场 文化广电旅游体育局
2025年12月31日