——在政协第十一届葡京娱乐场 委员会第六次会议上

（2026年2月5日）

罗干政

　　各位委员，同志们：

　　我代表政协第十一届葡京娱乐场 委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　2025年工作回顾

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是葡京 动力转化期、优势再造期的关键之年。在中共葡京娱乐场 委的坚强领导下，常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，落实省委、市委、区委决策部署，充分发挥专门协商机构作用，为葡京 经济社会高质量发展作出积极贡献。

　　（一）筑牢思想根基把方向，同心政协政治引领更加有力

　　始终把中国共产党的领导贯穿履职全过程各方面，持续夯实共同奋斗的思想政治基础，确保政协工作始终沿着正确政治方向前进。

　　一是学用相长特色愈发鲜明。坚持把政治理论学习放在首位，构建多层次、全覆盖、常态化的学习体系，推动中国共产党的创新理论入脑入心、见行见效。推行落实“党组先学、委员共学”分层学习机制，综合运用“第一议题”制度、党组理论学习中心组、专题读书班、委员学习培训班等多种方式，深入学习贯彻中共二十届四中全会精神，习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神以及中国共产党的最新理论，全年累计组织集中理论学习7期，采取“线上+线下”融合模式开展读书研讨活动22次，引领机关党员干部与全体政协委员在深学细悟中筑牢思想根基、校准履职方向，切实把学习成果转化为服务大局的行动自觉。

　　二是同心同向本色愈发彰显。始终坚持中国共产党对政协工作的全面领导，自觉把政协工作融入全区发展大局统筹谋划、协同推进。严格执行重大事项请示报告制度，坚持在区委领导下主动担当、协调一致开展工作，全年就年度协商计划等重大事项、重点工作向区委请示报告8次。紧扣区委“拼经济”号召主动担当作为，区政协领导班子带头牵线搭桥、精准对接，2025年招引洽谈新签约项目39个，预计投资总额68.01亿元，预计达产年产值126.73亿元；扎实做好企业跟踪服务与挖潜增效工作，以务实举措为全区冲刺经济目标任务注入强劲动力。

　　三是忠诚担当底色愈发厚重。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，共查摆3方面17个问题，建立健全4项作风建设制度。压紧压实党建工作责任制，顺利完成机关党总支部及下属党支部换届选举，规范开展“三会一课”、主题党日等组织生活。发挥党员先锋模范作用，累计出动48批次、510余人次投身“两热”防控等攻坚任务；通过典型案例剖析、廉政警示教育等方式，增强纪律意识和规矩意识，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　（二）聚焦中心任务献良策，有为政协履职成效更加丰硕

　　紧紧围绕区委、区政府中心工作，对接区域发展需求，以高质量履职服务高质量发展。

　　一是紧扣中心大局精准协商。聚焦“十五五”规划编制，围绕葡京 未来五年的发展思路，3次组织民主党派、有关界别委员召开“我为“十五五”规划建言”活动；选取深化人工智能技术应用、穗港澳教育交流与合作等6个议题开展专题调研，形成37条意见建议和6篇调研报告，获区委主要领导批示并转交相关部门参考。聚焦产业升级攻坚，紧扣区委提出的“12635”现代产业体系，围绕智能网联、低空经济、新能源等新兴产业，组织委员深入调研视察。同时，就产业补链强链、科技创新平台建设、招引商政策优化等议题开展专题协商，建诤言、谋良策，为区委、区政府科学决策提供有力参考。聚焦区域协调发展，深度融入“百千万工程”大局，区政协领导班子成员主动联系挂点镇（街）村（居），积极开展走访调研127次，协调解决问题73个；选派7名处级干部全脱产担任典型村工作专员，深耕产业培育、人才引育、民生改善等帮扶领域；围绕“百千万工程”三年初见成效目标，着眼秀湖周边片区开发、农产品加工流通提质和宗教文化资源赋能乡村发展等议题，组织委员精准协商议政，为区“百千万工程”高质量推进聚智增效。

　　二是聚焦改革发展强化监督。紧盯重大平台建设、营商环境优化等关键领域，组织政协委员对新型工业化数字服务平台打造、惠企政策落地等开展专项监督4次，助力解决5个问题。针对群众反映交通拥堵、停车难停车贵、企业用地历史遗留等问题，开展“回头看”式监督，助推相关职能部门优化服务。围绕二次供水品质提升、葡京 湖公园便民服务优化和“姊妹学校”缔结等民生项目，开展民主监督5次，提出建议33条，切实把监督成效转化为群众看得见、摸得着的民生成果。遴选80余名委员担任政府部门和司法机关的特邀监督员，推动政协制度优势转化为治理效能。

　　三是心系群众关切主动发声。贯彻落实“百姓提案”工作机制，广泛收集群众身边的“微心愿”“微建议”，全年共征集“百姓提案”线索86条，转化立案33件，推动解决深化学校公共场馆开放、优化交通信号灯设置等一批群众关心的民生实事。依托“10号工作室”，引导委员下沉一线，常态化开展政策宣讲、帮难解困、矛盾调解工作，全年接待走访群众1500余人次，协助解决各类问题建议1300 余个，实现服务群众效能与基层治理质效双提升。围绕破解供水“最后一公里”、社会心理服务体系建设、孤独症儿童关爱保护、智慧政务服务效能提升等民生热点开展专题调研，梳理汇总46条意见建议供有关职能部门参考。深化东西部协作，搭建跨区域协作平台，组织部分企业家委员赴贵州普定、关岭考察交流，助力2家企业与当地合作社签订产业合作框架协议，带动黔粤多地农产品销售近9000万元。推进“绿美葡京 ”建设，向西边村捐款购置树苗、联合洛场村开展植树美化活动，赋能宜居宜业和美乡村发展。助力“两热”防控，发动政协委员捐款捐物金额近20万元。

　　（三）广聚团结力量促共识，开放政协优势作用更加凸显

　　坚持大团结大联合，不断拓宽团结联谊渠道，凝聚推动葡京 发展的坚实力量。

　　一是拓展联络联谊凝聚共识。主动配合省政协农业和农村委员会在葡京 举办全省工作座谈会，高标准完成了会务保障工作，获省政协高度肯定。深化与市政协沟通对接，在市政协十四届四次会议期间提交的4件提案全部立案，其中“进一步扩大在寒暑假等节假日开放中小学校公共场馆，全面推动社会资源共享”“打造粤港澳大湾区北部城乡融合旅游示范区，加快建成世界旅游目的地”等提案获评市政协优秀提案；区政协主要领导提出以AI赋能政务服务的建议，被市政协选定在十四届五次大会上作交流发言，积极主动为广州发展建言献策。主动拜访市各民主党派机关，借力市级资源为基层民主党派参政议政提供指导。主席会议成员常态化联系区各民主党派、界别委员，参加区各民主党派换届选举工作，邀请工商联、民主党派、行业专家代表79人次参与23次协商议政活动，提交集体提案8件、联名提案84件，持续深化基层统一战线凝聚人心、汇聚力量的功能。热情接待鄂尔多斯市东胜区、南京市秦淮区等多地兄弟政协到访考察，互学互鉴提升履职水平。充分发挥港澳委员“双重积极作用”，先后6次赴港澳开展联谊交流，搭建常态化履职平台，引导港澳委员坚定拥护、坚决践行“一国两制”，凝聚起同心奋进的强大合力。

　　二是塑造特色品牌提质增效。做精专题协商，举办“区

　　长·委员面对面”协商座谈会，紧密围绕全区生产性服务业提质升级建言；开展委员沙龙活动，围绕“探索低空经济新路径，共促葡京娱乐场 低空物流与文旅发展”探讨交流，提出的5方面16条意见建议获区委、区政府主要领导批示肯定。做优委员工作室，搭建“百姓家门口”协商平台，目前已建成涵盖经济、党派、文教卫生、农业等类型的委员工作室7个，全年助力解决群众诉求19个，收集社情民意36条，其中1条被全国政协采用，2条被市政协采用；开展助老、助学、助农等慈善活动39次。扩大政协履职面，联合葡京 融媒体中心开设“政协之窗”栏目，邀请委员围绕群众关切的议题开展访谈交流12期，持续彰显政协工作的独特优势。

　　三是多维立体宣传聚势赋能。牢牢掌握意识形态工作主动权，在《学习强国》《广州政协》杂志等省市级媒体刊发稿件65篇（次），在“广州葡京 发布”公众号推出“委员风采”系列报道，全方位、多角度宣传政协履职成效。完成葡京 文史第三十九辑《粤韵弦歌》编纂出版，深挖葡京 本土历史文化底蕴，持续发挥文史资料团结联谊、以文化人的育人功能。以“书香政协”建设为抓手，开展“花开英雄城 阅享新时代”“书香政协 喜迎全运”等系列主题读书活动，以书香凝聚共识、以阅读赋能履职。

　　（四）深化自身建设强根基，活力政协内生动力更加强劲

　　坚持强基固本，持续提升政协自身建设水平，为履职尽责提供稳固保障。

　　一是彰显专业特质。立足专委会专业特色与职能定位，深化与对口职能部门联系，精心开展“四个一”活动，围绕人工智能技术应用、推进社会基层治理等重点课题，组织委员7次赴深圳、东莞等地考察学习，撰写调研简报6篇、梳理意见建议51条供区委、区政府参考。完善专委会联系界别制度，牵头做好界别活动的组织、协调与指导，推动界别履职靶向发力，切实提升建言资政的针对性、专业性与实效性。

　　二是激发委员活力。开展委员走访联络，搭建调研视察、协商发言、民主监督等多元化履职平台。组织全体委员开展2次专题履职培训，为委员统一征订《人民政协报》，推动委员学习培训机制健全定型，持续提升委员履职本领。完善委员履职管理办法，树立正向激励导向，30名委员被评为优秀区政协委员，以典型引领激发全体委员踏实干事的积极性和履职为民的责任感。

　　三是夯实履职根基。推进政协机关规范化、制度化建设，修订完善6项制度，规范履职流程、夯实工作基础。坚持正确选人用人导向，完成5名干部选任工作，激励干部强化责任担当。扎实破解“两个薄弱”问题，深入开展模范机关创建活动，持续优化机关运行机制、强化日常考核管理、提升服务保障质效。

　　各位委员，同志们！过去一年，我们提出提案203件,区委、区政府高度重视,书记、区长率先垂范,分别领办2件重点提案,区领导共督办10件,各自带队调研推进；区委宣传部等15家单位、高强等30名同志，被评为提案先进承办单位和区政协优秀委员。成绩的取得，根本在于坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是广州市政协悉心指导、中共葡京娱乐场 委坚强领导的结果，是区人大常委会、区政府大力支持的结果，是区政协各参加单位和全体委员团结奋斗的结果，也是各位老领导、老同志、区各有关部门单位和社会各界的热情关心、积极配合的结果。在此，我代表常委会向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！同时我们也清醒认识到，面对“十五五”规划开局的新形势、葡京 高质量发展的新任务，以及未来发展的不确定性，自身工作仍存在不足：见识视野尚有局限，智库平台作用发挥不够充分，对策建议前瞻性、精准性、有效性仍需进一步提升等等。对此，我们将始终保持对复杂形势的敬畏之心、对自身局限的坦诚态度，积极主动、认真研究、着力解决。

　　2026年履职方向

　　2026年是“十五五”规划实施的开局之年，也是本届政协的收官之年。常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，紧紧围绕“十五五”规划实施和全区中心工作，精准建言资政，强化民主监督，广泛凝聚共识，为葡京 加快建设“国际开放枢纽、湾区智造高地、时尚活力新港、城乡融合典范”作出政协贡献。

　　（一）以政治建设为根本，在强化政治引领上持续发力

　　一是坚定政治立场。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕党政所思、群众所盼、发展所需，找准政协工作与全局工作、中心任务的最佳切合点和着力点，自觉把政协工作放到区委、区政府决策部署中谋划和推进。二是深化思想引领。持续深化理论武装，把中共二十大和二十届历次全会精神，习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，与葡京 的实际结合起来，创新“专题学习+研讨交流+实践体悟”学习载体，引导广大政协委员和各界人士把思想统一到区委对“十五五”发展形势判断和工作部署上来，主动围绕经济社会发展中的重难点问题深入调研、务实建言。三是夯实党建基础。突出党组核心领导和党支部的战斗堡垒作用，推进党建工作与精准履职深度融合。继续将政协委员按界别纳入专委会对口联系，实现党的组织对党员委员的全覆盖，党的工作对政协委员全覆盖，以“两个全覆盖”为抓手把政治要求融入协商、监督、调研等履职实践，以过硬政治素养保障履职实效。

　　（二）以服务大局为核心，在提升履职质效上精准发力

　　一是聚焦建设葡京 “12635”现代产业体系，在助推“智造立区”上走在前。紧扣葡京娱乐场 产业升级、科技创新、低空经济发展等议题，开展调研和协商议政，重点围绕新能源产业全链条发展、智能装备与机器人产业集群培育、细胞与基因等未来产业深度分析，形成兼具前瞻性与可操作性的意见建议。围绕高水平对外开放、空铁深度融合等发展格局，通过区长·委员面对面、委员沙龙、专题协商会议等形式集智聚力。二是紧扣“十五五”规划开局，在谋篇布局助发展上走在前。紧盯“十五五”规划开局实施关键节点，聚焦培育壮大新动能、基础设施互联互通、产业科技互促双强、经济发展量质齐升等关键领域，开展系统性前瞻性调研，提出一批有针对性、实效性的建言成果。三是围绕城乡融合发展重点，在助推品质提升上走在前。聚焦“百千万工程”典型培育、绿美葡京 生态建设、历史文化资源传承、城市更新等，组织视察调研、协商议政，助力“百千万工程”由初见成效向显著变化挺进。四是锚定民生福祉导向，在破解急难愁盼上走在前。围绕优质教育资源均衡布局、基层医疗服务能力提升、养老服务体系完善、交通出行优化等群众最关心的民生领域课题，通过专题视察、提案督办、民主监督等形式，紧盯政策落地与工作落实，推动解决一批民生痛点。

　　（三）以凝聚共识为目标，在汇聚奋进力量上协同发力

　　一是深化团结赋能。加强与各民主党派、工商联、无党派人士的合作共事，健全常态化沟通协商机制，支持其充分发挥自身优势建言献策。搭建与港澳委员、海外侨胞联络联谊交流平台，凝聚支持葡京 发展的力量。二是深化协作赋能。加强与省、市政协以及其他兄弟政协的沟通联系，围绕区域发展重点议题开展联合调研、学习交流，共享履职经验与成果。优化与区直职能部门对口联系机制，强化信息互通、工作协同，形成助推发展合力。用好“10号工作室”“百姓提案”和委员工作室等平台载体，推动政协履职向基层延伸，吸纳“金点子”，汇聚“好声音”，助力化解基层矛盾，让协商议事更接地气、更贴民心。三是深化宣传赋能。加强与各级媒体合作，聚焦政协履职重点工作，全方位宣传履职成效，传递政协正能量，凝聚全社会共谋发展的共识与力量。

　　（四）以强基固本为支撑，在推进自身建设上不懈发力

　　一是聚焦“机制优化”，提高履职质效。完善工作制度，细化调研视察、提案办理、协商议事等流程规范，明确各环节责任清单，提升工作运转效率。健全资源统筹机制，整合内外工作力量，强化履职保障系统性与协同性。二是聚焦“能力提升”，强化使命担当。开展精准化履职培训，重点提升政协委员提案撰写、调研协商、民意收集等实操能力。健全委员履职档案与考评激励机制，压实履职责任，激发履职活力，打造政治过硬、能力突出的委员队伍。三是聚焦“高效保障”，树立良好形象。深化政协机关作风建设，持续改进文风会风，提升工作效率和服务保障能力。加强党风廉政建设，营造风清气正的政治环境，树立务实高效的良好形象。

　　各位委员，同志们！征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在“十五五”规划实施开局起点，人民政协使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共葡京娱乐场 委的坚强领导下，同心同德、群策群力，求真务实、奋勇争先，为葡京 纵深推进广州北部增长极成形起势，高水平打造链接东盟、面向世界的“南方枢纽”作出新的更大贡献！