——在政协第十一届葡京娱乐场 委员会第六次会议上

(2026年2月5日)

李荣渝

　　各位委员、同志们：

　　我受政协第十一届葡京娱乐场 委员会常务委员会的委托，向大会报告区政协十一届五次会议以来的提案工作情况，请予审议。

　　一、提案办理情况

　　区政协十一届五次会议以来，广大政协委员和政协各参加单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全区中心工作和群众关切，积极通过提案履职建言。共收到提案203件，经审查立案182件，立案数量为区政协十一届历次会议之最。在区委、区政府的高度重视下，所有提案均已办复，转办率和办结率均达100%。其中，已经解决或基本解决的162件,占立案总数的89.01%；正在解决和列入计划拟逐步解决的16件，占8.79%；因客观条件限制暂无法解决、留作参考的4件，占2.2%。

　　（一）聚焦产业革新与动能培育，以智力赋能服务高质量发 展新格局。《关于利用人工智能助力传统行业转型升级的提案》由区委邢翔书记亲自督办，推动建成葡京娱乐场 新型工业化数字服务平台。该平台作为全国首个城市级工业人工智能中心，已成功申报国家级制造业数字化转型促进中心，落地9个工业AI应用场景，对外开放场景10个，赋能40家企业缩短研发周期、降低生产成本，助力“葡京 箱包皮具集群”“智能汽车终端产业集群”先后获评国家级、省级中小企业特色产业集群。《关于葡京娱乐场 抢占低空经济制高点致胜新赛道的提案》由李晓东区长牵头督办，规划构建“两核一芯”空间格局及“2+5+8”起降设施网络，推动我区成功入选全市4个低空特色产业基地，新招引注册企业10家，累计集聚低空经济企业22家，布局4条示范航线并实现多领域常态化运营，低空文旅实现零的突破。《关于加强我区产业项目帮办代办力度，持续提升项目服务营商环境的提案》由罗干政主席牵头督办，推动建立“一窗受理+全程帮办代办”服务体系，2025年累计协调解决问题100多个，创造了项目“拿地即动工”“3月动工、6月封顶”的“葡京 速度”，获得企业高度认同。此外，关于具身智能产业培育、合成生物技术赋能美妆产业升级、新能源产业助力“双碳”目标实现、葡京 国际时尚智港建设等提案，聚焦我区“12635”现代化产业体系布局，强化产业支撑，持续推动经济结构优化。关于发展夜市经济、银发经济等提案，着力激发市场活力，为我区经济高质量发展注入新动力。

　　（二）着眼城乡融合与精细治理，以务实举措助力宜居宜业城乡建设。在农业农村发展领域，《关于促进我区农产品加工、流通、农贸服务产业发展的提案》助力我区“百千万工程”建设，实现“农业产业化国家重点龙头企业”零的突破，成功入选“全国农产品骨干冷链物流重点县”（全省仅2个、广州唯一）；关于优化“厨余垃圾不出村”的提案，助推我区成为全省唯一上榜的示范区，农村生活垃圾分类和资源化利用成效显著。在基层社会治理领域，关于平龙新时代社区治理的提案，创新“六方协同”议事等机制，形成可复制推广的新标杆，推动该社区入选“省未来社区”试点，得到中央、省、市相关部门认可和推广。在基础设施与公共服务完善方面，相关提案促进“秀湖创新未来城”高标准谋划、推动完成4834户老旧小区共用用水设施改造切实保障终端用水安全、助力电动自行车管理、停车收费价格调控等措施落地，市容秩序与市民出行体验得到有效改善。

　　（三）心系百姓福祉与社会善治，以温暖建言助推民生事业持续进步。在人民生活品质改善领域，关于在节假日开放学校场馆的提案，助力葡京 率先开展学校体育场馆“零距离”改革，135 所公办学校体育场地向社会开放，数量位居全市第一，推动教育资源共享与全民健身事业发展；关于加快雨水管网工程建设、葡京 湖公园便民措施优化等提案，促进区域内涝治理、公园品质提升等群众关切的热点问题得到解决，切实增进了人民群众的幸福感。在健康保障领域，关于社会心理服务体系建设的提案，支持建成“区-镇街-村居”三级服务网络，开通24小时心理援助专席，有效守护群众心理健康。在民生服务领域，关于人工智能技术赋能智慧政务的提案，推动全市首创政务数字人“花嘟嘟”上线，“智能带办”服务、无人机巡查和智慧交通等数字化应用落地，提升政府服务效能；关于规范法律咨询服务市场的提案，实现“护企志愿服务队”建设，引导律师规范执业，切实净化了市场环境。在教育和未成年人关怀领域，相关提案助力粤港澳“姊妹学校”建设，提升我区教育对外影响力；助推我区入选全国孤独症儿童关爱促进行动先行先试的县级地区（全省唯一），促进我区未成年人保护体系不断完善。

　　（四）挖掘文化底蕴与资源潜力，以创新思路促进文旅体产业繁荣发展。《关于推动葡京娱乐场 旅游产业高质量发展的提案》助推我区获评“全国休闲农业重点县”“中国体育旅游十佳目的地”和“广东省全域旅游示范区”，广州融创文旅城获评“国家体育旅游示范基地”等50余项称号，塱头古村作为“世界旅游联盟旅游助力乡村振兴案例”亮相国际舞台。关于借助“十五运”契机扩大体育产业的提案，推动我区引进并举办多项国际级、国家级高水平赛事，获评“中国体育旅游目的地”，相关体育旅游线路入选国家级精品路线，区业余体校在省级评估中位列区县级第一。关于利用宗教文化资源助推“百千万工程”的提案，深化宗教文化保护与开发利用，推动“文化+生态+旅游”融合发展。

　　二、提案工作主要做法

　　2025年，区政协认真学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把提质增效贯穿提案工作全过程，推动提案品质、办理机制、转化效能和品牌建设取得新进展。

　　（一）精耕“培育链”，构建提案品质管控体系。一是广纳群言，把好“源头关”。拓展提案线索征集面，通过开展选题协商会、界别交流等形式，引导委员和参加单位聚焦发展所需、改革所急、群众所盼精准选题，实现提案深度聚焦。二是深入调研，把稳“质量关”。鼓励委员通过“10号工作室·党群连心桥”等活动深入基层掌握情况；组织委员参与专题调研视察、“委员沙龙”和“区长·委员面对面”等活动，提升提案建议的针对性和可行性。三是严字当头，守牢“准入关”。严格执行立案审查标准，加大“撤、并、改”力度。区政协十一届五次会议提案立案率89.7%，将相同范畴、类似的提案合并8件、修改38件，转做参考意见13件，有效提升提案整体质量。

　　（二）打造“施工队”，完善提案办理落实机制。一是高位领衔强化示范。邢翔书记、李晓东区长、罗干政主席等区领导亲自牵头督办重点提案，形成了以上率下、强力推进的“头雁效应”。二是政协搭台深入协商。召开提案交办会和重点提案办理工作会议，把提案办理纳入区政协年度工作要点，形成主席会议部署、提案委统筹、各专委会跟进的工作格局，全年开展视察调研、协商议政等活动38次，形成调研简报34篇。三是多方协作凝聚合力。完善跨部门协同办理机制，各承办单位主动上门或邀请委员座谈交流80余次，专题调研或实地考察20余次，政协委员满意度高、提案办理成效较好。

　　（三）聚焦“转化率”，彰显提案成果价值影响。一是深化跟踪促转化。建立“提、立、办、督、评”全链条机制，配合区政府督查室对提案办理进行动态跟踪，推动提案办理从程序性答复向实质性解决转变。二是强化激励树标杆。完善优秀提案评选表扬机制，表扬先进集体和个人，强化典型引领；将提案办理质量纳入部门绩效考核体系，激发委员履职热情和承办单位办理积极性。三是拓展宣传扩影响。构建全媒体、多层次宣传格局，全年在省、市、区各级媒体刊登提案办理、民主协商履职有关信息100余篇次，开展“提案赋能 助推发展”系列报道，提升政协工作知晓度。

　　（四）深耕“民声池”，擦亮“百姓提案”履职品牌。一是完善机制汇民意。建设“线上+线下”立体征集网络，十一届五次会议以来，公开征集“百姓提案”线索86条，转化形成“百姓提案”36件，其中立案33件。二是协商于民促共治。推动提案办理协商与基层治理相融合，邀请群众积极参与调研协商。关于加快雨水管网工程建设的“百姓提案”，职能单位深入一线，通过座谈交流、现场调研等方式，调动群众和社会力量共商方案，参与过程监督，区域排水防涝能力显著提升，让群众免受水浸困扰。三是品牌塑造讲好故事。持续丰富“百姓提案”的品牌内涵，全方位展现履职为民成效。关于在节假日开放学校场馆及深化馆校合作的“百姓提案”，做法与成效获省市领导批示表扬，写进《广州政协》《广州市政协“百姓提案”工作情况摘编》，并在市政协网站刊登和推广，相关百姓提案人受邀参加市政协“百姓提案人微访谈”栏目，扩大了我区“百姓提案”的品牌影响力。

　　各位委员、同志们，2025年区政协提案工作取得了一定成绩，但仍然存在一些不足，主要是：委员提案培训针对性有待加强；委员履职平台功能需进一步拓展；提案办理协商制度有待进一步完善等，这些问题需要在今后的工作中认真研究，加以改进。

　　三、2026年提案工作思路

　　2026年是“十五五”开局之年，区政协提案工作将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中共中央决策部署和省委、市委、区委工作安排，紧扣区委、区政府中心工作履职尽责，努力推动提案工作再上新台阶，为葡京娱乐场 高质量发展和现代化建设贡献政协力量。

　　（一）进一步强化政治引领，把稳提案工作的“方向盘”。坚持将思想政治引领贯穿提案工作全过程，引导委员深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，以及区委十五届十一次全会暨区委经济工作会议精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保提案工作与党政中心工作同频共振。

　　（二）进一步打造精品提案，发出政协建言的“好声音”。

　　引导委员围绕区“十五五”规划，聚焦纵深推进广州北部增长极成形起势、构建“12635”现代化产业体系、谋深做实“南方枢纽”新平台、抓紧抓实“百千万工程”等战略任务，以及教育、医疗、养老等民生关切，深入调研、务实建言。

　　（三）进一步加强协商督办，提升提案办理的“硬实力”。以高质量提案协商办理为抓手，推动提案工作从注重“立案率”向追求“落地率”转变。坚持和完善区领导牵头督办重点提案制度，运用联合调研、集中协商、“回头看”等形式，推动“提”“办”双方深度沟通、良性互动，确保提案办理工作件件有回音、事事见成效。    

　　（四）进一步深化“百姓提案”，擦亮协商为民的“金品牌”。

　　持续完善“百姓提案”工作机制，不断拓展基层提案征集点。打造葡京 特色提案品牌矩阵，加强媒体合作，开设专题栏目，运用新媒体讲好提案故事。健全交流机制，组织学习先进经验，提升提案工作专业化水平。

　　各位委员、同志们！新征程催人奋进，新使命重任在肩。让我们在中共葡京娱乐场 委的坚强领导下，同心同德、务实建言，以提案凝聚全社会支持、参与葡京 发展的智慧和力量，为纵深推进广州北部增长极成形起势作出更大贡献！